Ngay từ khi bắt đầu thực hiện các bước tinh gọn, sắp xếp tổ chức bộ máy của các cơ quan Đảng, chính quyền, hội quần chúng và cấp xã trên toàn tỉnh nhằm áp dụng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Điện Biên đã luôn bám sát các chỉ đạo, hướng dẫn thường xuyên và thống nhất từ Quốc hội, Chính phủ, các ban, bộ, ngành Trung ương, cùng với sự vào cuộc của toàn bộ hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở. Tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy đúng tiến độ và yêu cầu đề ra. Chính quyền địa phương theo mô hình mới chính thức được vận hành từ ngày 1 tháng 7 năm 2025.
Kết quả nổi bật sau một năm triển khai
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Lê Thành Đô, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên cho biết, sau một năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Điện Biên đã khẳng định đây là một quyết sách chiến lược mang tính bước ngoặt, thể hiện sự lãnh đạo sáng suốt và chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng nền hành chính tinh gọn, hiện đại và hoạt động hiệu quả, vì lợi ích của nhân dân. Thực tiễn vận hành trên địa bàn tỉnh đã đạt được nhiều kết quả nổi bật.
Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy được thực hiện đồng bộ, gắn liền với việc rà soát chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền và kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nhờ đó, từng bước khắc phục được tình trạng chồng chéo, trùng lặp về chức năng và nhiệm vụ. Công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp cũng được đẩy mạnh.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, đồng chí Lê Văn Lương, đã ghi nhận các kiến nghị từ các xã trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp. Nhìn chung, chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản vận hành ổn định, thông suốt, không có gián đoạn, đồng thời chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ và hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của tỉnh, đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Về kinh tế, tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2025 tăng 7,34% so với năm trước. Quý I năm 2026, GRDP theo giá so sánh năm 2010 tăng 9,04% so với cùng kỳ năm trước. Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tính đến ngày 26 tháng 5 đạt 28,62% kế hoạch. Thủ tục hành chính được triển khai quyết liệt và đã có những chuyển biến tích cực. Đánh giá tốc độ tăng trưởng trong quý, Điện Biên xếp thứ 4 trong số 9 tỉnh miền núi và đứng thứ 13 trên tổng số 34 tỉnh, thành phố trong cả nước.
Phương thức chỉ đạo trực tiếp từ tỉnh đến xã
Đặc biệt, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại Điện Biên thời gian qua đã bước đầu xây dựng được phương thức chỉ đạo, điều hành trực tiếp từ tỉnh đến xã. Điều này đã rút ngắn thời gian và thủ tục triển khai các nhiệm vụ; cấp tỉnh kịp thời nắm bắt và giải quyết nhiều vướng mắc cho cấp xã. Ngược lại, cấp xã cũng thường xuyên báo cáo, đề xuất các giải pháp kịp thời để khắc phục khó khăn, vướng mắc, giúp việc triển khai các nhiệm vụ theo chức năng, thẩm quyền được thuận lợi, kịp thời và hiệu quả.
Chính phương thức chỉ đạo, điều hành trực tiếp này đã góp phần quan trọng để Điện Biên thực hiện hiệu quả nhiều chương trình, như: xây dựng trường nội trú liên cấp tại các xã biên giới; hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát cho các hộ nghèo và khó khăn; triển khai các dự án trọng điểm kết nối giao thông liên vùng... Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân tiếp tục được nâng lên; cải cách hành chính và môi trường đầu tư kinh doanh có nhiều cải thiện, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Những hạn chế và giải pháp khắc phục
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở một số nơi vẫn còn tồn tại hạn chế, kết quả chưa cao. Năng lực tham mưu, quản lý và điều hành của một bộ phận cán bộ cấp xã chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ. Tình trạng thiếu cán bộ ở các lĩnh vực chuyên môn sâu như công nghệ thông tin, đất đai, nông nghiệp, xây dựng, tài chính vẫn diễn ra. Việc kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực đã ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ công việc.
Cơ sở vật chất, trang thiết bị và điều kiện làm việc tại nhiều xã còn thiếu thốn và khó khăn. Hạ tầng số, đường truyền và hệ thống phần mềm phục vụ điều hành, giải quyết thủ tục hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu và kỳ vọng.
Đại tá Trịnh Đức Thiêm, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Điện Biên, đã đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp ngày càng hiệu quả hơn.
Định hướng thời gian tới
Xác định việc nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp là nhiệm vụ chính trị mang tính chiến lược lâu dài của cả hệ thống chính trị, Tỉnh ủy Điện Biên đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai công việc của mình một cách đồng bộ, quyết liệt với sự thống nhất cao, tinh thần chủ động, linh hoạt và sáng tạo. Đồng thời, Tỉnh ủy yêu cầu mỗi cán bộ, đảng viên và từng cá nhân phải nỗ lực thực hiện tốt phần việc của mình trong tổ chức, hệ thống, từ đó tạo ra "sức mạnh chung" để thực hiện chính quyền địa phương hai cấp một cách thực chất, hiệu lực và hiệu quả.
