Đề xuất bổ sung biện pháp cưỡng chế mới
Bộ Công an vừa đề xuất bổ sung 5 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, bao gồm tạm hoãn xuất cảnh, niêm phong trụ sở, yêu cầu ngừng cung cấp điện, nước, tạm dừng đăng kiểm, đăng ký, cấp giấy phép điều khiển phương tiện, và yêu cầu ngừng cung cấp dịch vụ internet, viễn thông hoặc hạ tầng số.
Dự thảo luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) do Bộ Công an chủ trì soạn thảo đang được Bộ Tư pháp thẩm định. Theo đó, Bộ Công an đề xuất nâng mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân từ 1 tỉ đồng lên 1,5 tỉ đồng, đối với tổ chức từ 2 tỉ đồng lên 3 tỉ đồng. Tại các thành phố, mức phạt có thể cao hơn nhưng không quá 2 lần mức phạt chung trong các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, giao thông, an toàn thực phẩm.
Biện pháp cưỡng chế hiện hành và đề xuất mới
Luật hiện hành quy định 3 biện pháp cưỡng chế: khấu trừ lương, tiền từ tài khoản; kê biên tài sản; thu tiền, tài sản khác nếu cố tình tẩu tán. Dự thảo kế thừa các biện pháp này và bổ sung 5 biện pháp mới.
Cá nhân, tổ chức vi phạm có thể bị áp dụng một hoặc đồng thời nhiều biện pháp cưỡng chế. Bộ Công an cho rằng các biện pháp mới nhằm ngăn chặn việc bỏ trốn, tẩu tán tài sản và tăng hiệu quả thi hành quyết định xử phạt.
Tranh luận về tính hợp lý
Một số cơ quan góp ý cho rằng việc ngừng cung cấp điện là chưa phù hợp vì điện là dịch vụ thiết yếu theo hợp đồng giữa bên bán và bên mua. Việc đơn phương ngừng cung cấp điện để cưỡng chế xử phạt có thể vi phạm hợp đồng dân sự.
Về tạm hoãn xuất cảnh, các cơ quan cho rằng biện pháp này tác động trực tiếp đến quyền tự do đi lại của công dân. Dự thảo mới chỉ quy định mang tính nguyên tắc, chưa rõ căn cứ áp dụng, dấu hiệu chứng minh nguy cơ bỏ trốn, thời hạn áp dụng và điều kiện chấm dứt. Do đó, cần quy định rõ hơn và giao Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục thực hiện, tránh tùy nghi.
Phản hồi của Bộ Công an
Phản hồi các ý kiến, Bộ Công an cho biết nội dung trên đã được đánh giá tác động kỹ lưỡng, chi tiết tại hồ sơ chính sách luật và đã được Chính phủ thông qua. Chính phủ sẽ quy định cụ thể về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt nhằm bảo đảm chặt chẽ.
