Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ dự án Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân (dự thảo nghị định). Theo đó, trong quá trình lấy ý kiến, có đề xuất hướng dẫn thu thuế đối với hoạt động chuyển nhượng vàng miếng như nội dung tại Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 giao Chính phủ quy định. Tuy nhiên, dự thảo nghị định chưa quy định chi tiết về vấn đề này.
Lý do chưa quy định thuế vàng miếng
Theo khoản 10 Điều 3 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025: “Chính phủ quy định ngưỡng giá trị vàng miếng chịu thuế, thời điểm áp dụng thu và điều chỉnh thuế suất thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng vàng miếng phù hợp với lộ trình quản lý thị trường vàng”.
Bộ Tài chính đánh giá quy định này tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ quyết định việc thu thuế và các nội dung cụ thể khi điều kiện quản lý thị trường vàng đáp ứng yêu cầu. Hiện nay, Ngân hàng Nhà nước đang phối hợp với các bộ, ngành xây dựng Đề án thành lập sàn giao dịch vàng để báo cáo Chính phủ. Sau khi đề án được thông qua, các bộ, ngành mới có căn cứ hoàn thiện các quy định liên quan đến quản lý thị trường vàng. Do đó, dự thảo nghị định chưa quy định chi tiết về thu thuế chuyển nhượng vàng miếng.
Quan điểm chuyên gia về thuế vàng miếng
Trước đó, trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, Bộ Tài chính từng đề xuất bổ sung thu nhập từ chuyển nhượng vàng miếng vào diện chịu thuế với mức thuế suất dự kiến 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần. Nội dung này không được đưa vào luật nhưng nhận được nhiều góp ý.
Nhiều chuyên gia đồng tình cần đánh thuế chuyển nhượng vàng miếng, nhưng cho rằng thuế nên được thiết kế hài hòa, điều tiết đúng đối tượng đầu cơ. Chuyên gia thuế Nguyễn Ngọc Tú, giảng viên Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội, nhấn mạnh: “Bộ Tài chính cần tính toán để khi đánh thuế phải phân biệt rõ giữa đối tượng kinh doanh, đầu cơ vàng với người dân tích lũy tiết kiệm bằng vàng, bán đi để trang trải cuộc sống. Ví dụ như trường hợp người dân có ít vàng tích trữ, bán để chữa bệnh, hoặc bố mẹ bán vàng góp tiền mua nhà cho con; người dân được thừa kế vàng từ cha mẹ rồi bán để chi dùng cho mục đích khác, bản chất không phải kinh doanh vàng”.
Thuế với chuyển nhượng tài sản số và biển số xe
Bên cạnh vấn đề thuế vàng miếng, Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 đã bổ sung quy định về thuế với các khoản thu nhập khác. Dự thảo nghị định quy định chi tiết các khoản thu nhập khác, bao gồm: thu nhập từ chuyển nhượng tên miền quốc gia Việt Nam “.vn”; thu nhập từ chuyển nhượng kết quả giảm phát thải khí nhà kính, tín chỉ carbon của cá nhân sở hữu; thu nhập từ chuyển nhượng biển số xe trúng đấu giá theo quy định của pháp luật, với thuế suất 5% trên thu nhập tính thuế. Trong đó, thu nhập tính thuế là phần vượt trên 20 triệu đồng mà người nộp thuế nhận được theo từng lần phát sinh.
Với thu nhập từ chuyển nhượng biển số xe trúng đấu giá: thu nhập tính thuế là phần vượt trên 20 triệu đồng của giá chuyển nhượng (bao gồm cả xe gắn với biển số trúng đấu giá) trừ đi giá trị còn lại của xe theo giá tính lệ phí trước bạ tại thời điểm chuyển nhượng.
Với thu nhập từ chuyển nhượng tài sản số: thuế được xác định bằng giá chuyển nhượng nhân với thuế suất 0,1%. Thu nhập từ chuyển nhượng tài sản số bao gồm: tài sản ảo, tài sản mã hóa và các tài sản số khác theo quy định của pháp luật về công nghiệp công nghệ số. Thời điểm xác định thu nhập tính thuế là thời điểm tổ chức, cá nhân chi trả thu nhập cho người nộp thuế hoặc thời điểm người nộp thuế nhận được thu nhập.
Hiệu lực thi hành
Để thống nhất với hiệu lực thi hành của Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025, dự thảo nghị định quy định hiệu lực thi hành từ ngày 1.7.2026. Riêng các quy định liên quan đến thu nhập từ kinh doanh, từ tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026 (trừ quy định về tiền ăn giữa ca, tiền ăn trưa áp dụng từ ngày 1.7.2026).
