Cà Mau đề xuất xử phạt nhiều đơn vị vi phạm đấu thầu dự án đường vành đai Bạc Liêu
Ngày 9 tháng 4, theo thông tin từ nguồn tin của PV Thanh Niên, Sở Tài chính tỉnh Cà Mau đã công bố kết luận kiểm tra hoạt động đấu thầu tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Bạc Liêu, hiện là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Cà Mau. Kết luận này tập trung vào dự án đường vành đai ngoài thành phố Bạc Liêu trong giai đoạn 1 và đề nghị xử phạt hành chính đối với nhiều đơn vị liên quan.
Chi tiết dự án và các gói thầu được kiểm tra
Dự án đường vành đai ngoài thành phố Bạc Liêu là một công trình giao thông cấp 2, với chiều dài tổng cộng 9,547 km. Công trình này được triển khai trên địa bàn các phường Bạc Liêu, Vĩnh Trạch và Hiệp Thành, với tổng mức đầu tư lên đến hơn 1.440 tỉ đồng. Thời gian thực hiện dự án kéo dài từ năm 2021 đến năm 2027, sử dụng nguồn vốn từ ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn hợp pháp khác.
Đoàn kiểm tra của Sở Tài chính đã tiến hành rà soát nhiều gói thầu quan trọng trong dự án, bao gồm:
- Gói thầu số 7: Rà phá bom mìn.
- Gói thầu số 9: Tư vấn khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, với giá dự toán hơn 10 tỉ đồng và giá trúng thầu tiết kiệm được hơn 8 triệu đồng.
- Gói thầu số 10: Thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và dự toán, với giá dự toán hơn 720 triệu đồng và giá trúng thầu hơn 680 triệu đồng.
- Gói thầu 14 (XL-02): Xây dựng đường và các công trình trên tuyến đoạn từ Km3+000 đến Km6+500, với giá dự toán hơn 276 tỉ đồng.
- Gói thầu 15 (XL-03): Xây dựng cầu Ông Bổn, đường và các công trình trên tuyến đoạn từ Km6+500 đến cuối tuyến, với giá dự toán hơn 224 tỉ đồng.
Các gói thầu xây lắp XL-02 và XL-03 không chỉ bao gồm phần thi công mà còn tích hợp chi phí cho thiết bị, thí nghiệm chuyên ngành, đảm bảo an toàn giao thông và dự phòng phát sinh. Điều này cho thấy quy mô và mức độ ảnh hưởng lớn của chúng trong toàn bộ dự án.
Những vi phạm và đề xuất xử phạt
Kết luận kiểm tra xác định rằng công tác lựa chọn nhà thầu về cơ bản đã tuân thủ đúng quy định. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế, đặc biệt tập trung vào các gói thầu số 7, 9, 10, 14 và 15. Cụ thể, tại các gói thầu số 9 và 10, Công ty TNHH tư vấn đấu thầu Cát An đã bị xác định vi phạm khi tham gia vào quá trình lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. Công ty TNHH tư vấn công nghệ xây dựng Quang Minh, với vai trò thẩm định hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu, cũng bị phát hiện có vi phạm. Cả hai đơn vị này đều bị đề xuất xử phạt hành chính với số tiền 40 triệu đồng mỗi đơn vị.
Sai phạm tiếp tục xuất hiện tại các gói thầu số 14 và 15. Công ty TNHH tư vấn công nghệ xây dựng Quang Minh, khi tham gia lập hồ sơ mời thầu, một lần nữa bị đề xuất xử phạt 40 triệu đồng. Công ty TNHH thương mại dịch vụ Việt Trí Tín, đơn vị chịu trách nhiệm thẩm định hồ sơ mời thầu, cũng bị đề xuất xử phạt với mức tiền tương tự.
Với vai trò là chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Bạc Liêu, nay là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông Cà Mau, cũng bị đề xuất xử phạt 40 triệu đồng do các tồn tại trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu.
Tỷ lệ tiết kiệm thấp và các biện pháp khắc phục
Kết quả kiểm tra cũng chỉ ra rằng nhiều gói thầu chỉ có từ 1 đến 2 nhà thầu tham dự, dẫn đến tỷ lệ tiết kiệm sau đấu thầu ở mức rất thấp. Cụ thể, gói thầu số 14 đạt tỷ lệ tiết kiệm 3,06%, gói thầu số 15 đạt 1,71%. Đáng chú ý, gói thầu số 7 về rà phá bom mìn chỉ đạt tỷ lệ tiết kiệm 0,033%, mức gần như không tạo ra sự chênh lệch đáng kể nào.
Từ những phát hiện này, Sở Tài chính đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau chỉ đạo chủ đầu tư rút kinh nghiệm, khắc phục các hạn chế trong quy trình lựa chọn nhà thầu và chấn chỉnh tình trạng chậm trễ trong việc cung cấp hồ sơ. Đồng thời, chủ đầu tư cũng được yêu cầu thực hiện việc công khai thông tin đối với các nhà thầu vi phạm, theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu.
Liên quan đến vụ việc, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đã có văn bản chỉ đạo Sở Tư pháp hỗ trợ và hướng dẫn Sở Tài chính trong việc thực hiện xử phạt hành chính đối với các đơn vị nêu trên. Điều này cho thấy sự nghiêm túc trong việc xử lý các vi phạm và đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động đấu thầu công trình giao thông quan trọng này.
