Bộ Nội vụ vừa có hướng dẫn chi tiết về việc bố trí viên chức làm công chức cấp xã trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, Công văn số 11/CV-BCĐ do Ban chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp của Chính phủ ban hành ngày 4/6/2025 chỉ có hiệu lực trong giai đoạn chuyển tiếp.
Nội dung Công văn 11/CV-BCĐ và phạm vi áp dụng
Công văn số 11/CV-BCĐ hướng dẫn tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã mới, trong đó nêu rõ: viên chức cấp tỉnh, cấp huyện được điều động, bố trí làm công chức tại cấp xã mới theo đề án sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì không phải thực hiện thủ tục tiếp nhận vào làm công chức. Quy định này nhằm tạo thuận lợi cho việc luân chuyển nhân sự trong quá trình tinh gọn bộ máy.
Tuy nhiên, trên thực tế phát sinh vướng mắc khi một số viên chức sau khi được bố trí sang khối Đảng lại được Ban Tổ chức Tỉnh ủy ban hành văn bản chuyển ngạch công chức. Ông N.V.A. đã gửi thắc mắc tới Bộ Nội vụ về việc có phải tiếp tục thực hiện thủ tục chuyển ngạch trong trường hợp này hay không.
Quy định mới từ ngày 1/7/2025
Trả lời vấn đề trên, Bộ Nội vụ cho biết Công văn số 11/CV-BCĐ được ban hành nhằm triển khai Kết luận số 157 của Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính. Tuy nhiên, kể từ ngày 1/7/2025, mọi trường hợp bố trí hoặc thay đổi vị trí việc làm của công chức đều phải thực hiện theo quy định của Nghị định 170/2025 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức.
Cụ thể, Điều 22 Nghị định 170/2025 quy định chi tiết về việc bố trí công chức vào vị trí việc làm hoặc thay đổi vị trí việc làm. Bộ Nội vụ nhấn mạnh: “Công văn số 11/CV-BCĐ chỉ áp dụng đối với việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức cấp xã (cũ) và viên chức vào làm cán bộ, công chức cấp xã (mới) theo đề án sắp xếp nhân sự đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt khi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.”
Hướng dẫn xử lý trường hợp cụ thể
Đối với trường hợp của ông N.V.A., Bộ Nội vụ đề nghị căn cứ vào các quy định nêu trên và liên hệ trực tiếp với cơ quan quản lý nơi công tác để được xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Như vậy, Công văn số 11/CV-BCĐ chỉ là quy định mang tính chuyển tiếp, áp dụng trong quá trình sắp xếp nhân sự khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sau ngày 1/7/2025, mọi việc bố trí công chức đều phải tuân thủ Nghị định 170/2025.
Ngoài ra, liên quan đến chế độ trợ cấp, một số công chức khi về làm việc tại địa phương được công nhận đặc biệt khó khăn có thể được hưởng trợ cấp bằng 10 tháng lương cơ sở theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, điều kiện cụ thể cần được xem xét dựa trên các văn bản pháp luật liên quan.
