Ngày 27.5, Thanh tra tỉnh Vĩnh Long công bố kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý và sử dụng đất đối với thửa đất số 76, tờ bản đồ số 24, diện tích hơn 10.500 m2 tại xã Trung Thành, tỉnh Vĩnh Long (trước đây thuộc huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long). Theo kết luận, thửa đất này trước đây là sân vận động Vũng Liêm do Trung tâm thể dục thể thao trực thuộc UBND huyện Vũng Liêm (cũ) quản lý.
Quá trình chuyển đổi và đấu giá
Ngày 8.7.2016, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành công văn cho chủ trương thực hiện dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại trên địa bàn huyện Vũng Liêm (cũ). Ngày 9.8.2016, UBND tỉnh Vĩnh Long ban hành 2 quyết định thu hồi và giao thửa đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý, tổ chức đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất.
Ngày 23.2.2017, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Long (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) trình UBND tỉnh phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất để cho thuê, phương thức trả tiền thuê đất hằng năm và bản tài sản trên đất. Kết quả đấu giá, Công ty V.A trúng đấu giá. Sau đó, công ty được UBND tỉnh cho phép chuyển hình thức thuê đất từ trả tiền hằng năm sang trả tiền một lần cho cả thời gian thuê, dẫn đến việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Những sai phạm được phát hiện
Theo kết luận thanh tra, thửa đất được xác định mục đích sử dụng là đất thương mại, dịch vụ theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Vũng Liêm (cũ). Tuy nhiên, quy hoạch chung thị trấn Vũng Liêm (cũ) chưa được điều chỉnh theo chủ trương của Chủ tịch UBND tỉnh, thửa đất vẫn thuộc quy hoạch đất thể dục thể thao, cây xanh. Việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2017 chưa được HĐND huyện cho ý kiến trước khi trình phê duyệt, không bảo đảm trình tự quy định.
Thanh tra chỉ rõ, trình tự, thủ tục đấu giá cho thuê quyền sử dụng đất chưa thể hiện đầy đủ mục tiêu thực hiện dự án đầu tư xây dựng trung tâm thương mại; chưa quy định cụ thể các điều kiện về năng lực tài chính, khả năng thực hiện dự án và các nghĩa vụ bảo đảm theo quy định. Việc tham mưu cho phép chuyển hình thức thuê đất từ trả tiền hằng năm sang trả tiền một lần chưa phù hợp với phương án đấu giá đã phê duyệt, làm thay đổi nghĩa vụ tài chính của người trúng đấu giá.
Quá trình xác định nghĩa vụ tài chính, ký kết hợp đồng thuê đất và rà soát hồ sơ pháp lý còn thiếu sót. Sau khi được cho thuê đất, dự án chưa được triển khai theo chủ trương ban đầu nhưng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất vẫn được thực hiện. Đến thời điểm thanh tra, thửa đất chưa được đưa vào sử dụng theo mục tiêu dự án.
Kiến nghị và chuyển hồ sơ sang công an
Thanh tra tỉnh Vĩnh Long kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân có hạn chế. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện các thủ tục đưa đất vào sử dụng; nếu không thực hiện thì tham mưu xử lý theo quy định. Đồng thời, Thanh tra tỉnh chuyển thông tin, tài liệu vụ việc đến Công an tỉnh Vĩnh Long để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
