Bộ Công An Đề Xuất Quy Định Mới Về Quyền Tôn Giáo Và Phúc Lợi Cho Phạm Nhân
Trong một động thái nhằm cụ thể hóa quyền con người theo Hiến pháp, Bộ Công an vừa đưa ra dự thảo Nghị định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi hành án hình sự. Dự thảo này, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, sẽ thay thế Nghị định 118/2024 và mang đến những thay đổi đáng kể trong việc bảo đảm quyền tín ngưỡng, tôn giáo cũng như nâng cao phúc lợi cho phạm nhân tại các trại giam.
Quy Định Chi Tiết Về Quyền Tôn Giáo Cho Phạm Nhân
Một trong những điểm nổi bật của dự thảo là việc chính thức luật hóa chế độ sử dụng kinh sách và bày tỏ niềm tin tín ngưỡng, tôn giáo của phạm nhân. Theo đó, phạm nhân theo tôn giáo sẽ được phép sử dụng kinh sách in đã được xuất bản hợp pháp, với tần suất mỗi tuần một lần. Đây được xem là bước tiến quan trọng, giúp phạm nhân có nguồn tài liệu chính thống để tu dưỡng tinh thần và hướng thiện.
Để thực hiện quyền này, phạm nhân cần đăng ký với cán bộ giáo dục về việc sử dụng kinh sách cũng như bày tỏ niềm tin cá nhân. Dự thảo quy định rõ rằng phạm nhân sẽ được dành địa điểm và thời gian riêng cho các hoạt động tôn giáo, tuy nhiên, mọi hoạt động này phải do giám thị trại giam hoặc trại tạm giam quy định và đảm bảo không làm ảnh hưởng đến người khác.
Để đảm bảo an ninh và tính pháp lý, cơ sở giam giữ có trách nhiệm quản lý và kiểm duyệt các loại kinh sách trước khi cho phạm nhân sử dụng. Việc bổ sung các quy định này kỳ vọng sẽ mang lại nhiều giá trị tích cực, giúp phạm nhân yên tâm cải tạo, phục hồi nhân cách và sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Tăng Cường Phúc Lợi Cho Hoạt Động Văn Hóa, Thể Thao
Bên cạnh quyền tôn giáo, dự thảo cũng bổ sung và chuẩn hóa quan trọng đối với chế độ hoạt động thể dục, thể thao, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ của phạm nhân. Cụ thể, dự thảo quy định chi tiết các phương tiện mà mỗi phân trại và buồng giam phải được trang bị, bao gồm báo chí, hệ thống âm thanh, thiết bị nghe nhìn. Ví dụ, các tổ, đội phạm nhân sẽ được phát Báo Nhân dân theo kỳ phát hành, mỗi phân trại được trang bị hệ thống truyền thanh nội bộ và âm thanh phục vụ văn hóa, văn nghệ, cùng với mỗi buồng giam tập thể được trang bị một tivi.
Kinh phí để tổ chức các hoạt động này được trích từ Quỹ phúc lợi, hình thành từ kết quả lao động của phạm nhân. Trong khi Nghị định 118 hiện hành quy định trích 16% Quỹ phúc lợi cho các hoạt động này, dự thảo mới đã nâng mức trích lên 18%, tăng 2% so với trước. Việc tăng kinh phí cho thấy sự quan tâm hơn đến việc nâng cao chất lượng đời sống tinh thần cho phạm nhân.
Dự thảo cũng khuyến khích sự tham gia của các nguồn lực xã hội, như gia đình phạm nhân và các cơ quan, tổ chức, trong việc hỗ trợ sách, báo, tài liệu để nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho họ.
Các Đột Phá Khác Trong Dự Thảo
Ngoài các nội dung trên, dự thảo còn có những đột phá khác, bao gồm quy định thủ tục 16 ngày cho phạm nhân có nhu cầu hiến tạng cho người thân. Đồng thời, dự thảo đề xuất tăng lượng thịt, cá, trứng trong chế độ ăn, cải thiện điều kiện mặc và sinh hoạt cho phạm nhân, nhằm đảm bảo sức khỏe và phúc lợi toàn diện.
Theo Bộ Công an, việc hoàn thiện các chế độ này nhằm bảo đảm thực hiện đầy đủ quyền con người, quyền công dân theo Hiến pháp và Luật Thi hành án hình sự năm 2025. Nhà nước khẳng định rằng quyền tự do niềm tin không bị mất đi ngay cả khi cá nhân đang chấp hành án phạt tù, và tôn giáo được xem như một kênh giáo dục đạo đức, hướng thiện hữu hiệu bên cạnh các chương trình giáo dục pháp luật và công dân.
