Trong bối cảnh công nghiệp văn hóa và kinh tế sáng tạo được xác định là động lực quan trọng cho phát triển bền vững, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phát triển con người và quảng bá hình ảnh quốc gia, nhiều chương trình, đề án trọng điểm cùng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sáng tạo, phát triển thị trường, thu hút đầu tư và hình thành hệ sinh thái sáng tạo đang được triển khai. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến về hồ sơ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 28/2026/QH16 của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam.
Đề xuất về cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa
Theo dự thảo, Bộ đề xuất nội dung về "Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa; tổ hợp sáng tạo văn hóa" và các quy định liên quan đến phương hướng xây dựng, phát triển, điều kiện hình thành, thẩm quyền quyết định, hồ sơ đề nghị, trình tự thủ tục cũng như việc điều chỉnh, bổ sung hoặc thu hồi quyết định đối với các mô hình này.
Ông Lê Minh Tuấn, Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) cho biết: "Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa" và "Tổ hợp sáng tạo văn hóa" là những thuật ngữ mới lần đầu được quy định trong nghị quyết của Quốc hội. Bộ đang xây dựng các nội dung cụ thể để hình thành các đơn vị này, từ đó tập trung phát triển công nghiệp văn hóa. Các tổ chức, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực sáng tạo công nghiệp văn hóa tại những mô hình này sẽ được hưởng nhiều chính sách ưu đãi về thuế và cơ chế hỗ trợ liên quan.
Hoạt động của cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa
Theo dự thảo, mô hình "Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa" thực hiện các hoạt động sau:
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ về pháp lý, sở hữu trí tuệ, thiết kế, truyền thông, quảng cáo, marketing, phân phối, xúc tiến thương mại, đào tạo và phát triển tài năng.
- Kết nối hoạt động sáng tạo, nghiên cứu và phát triển, thử nghiệm, sản xuất, phân phối, khai thác và thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ văn hóa.
- Cung cấp hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng số, không gian sáng tạo, dịch vụ hỗ trợ và các điều kiện cần thiết cho tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa.
- Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, ươm tạo tài năng, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp nhỏ và vừa trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, giải trí.
"Cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa; tổ hợp sáng tạo văn hóa" được định hướng có vai trò dẫn dắt phát triển công nghiệp văn hóa Việt Nam. Bên cạnh đó, mô hình này còn thực hiện các hoạt động khác như: thúc đẩy ứng dụng khoa học, công nghệ, công nghệ cao, chuyển đổi số, mô hình kinh doanh đổi mới sáng tạo và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kết nối doanh nghiệp, cơ sở đào tạo, tổ chức nghiên cứu, nhà đầu tư, cộng đồng sáng tạo, trung tâm đổi mới sáng tạo trong các ngành công nghiệp văn hóa và kết nối thị trường trong nước, quốc tế.
Yêu cầu và điều kiện hình thành
Việc hình thành, phát triển cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng và quy định của pháp luật; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy; bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, bản sắc văn hóa dân tộc; không làm biến dạng, xâm hại hoặc thương mại hóa trái pháp luật giá trị văn hóa, di sản văn hóa.
Mô hình tổ hợp sáng tạo văn hóa
Đối với mô hình "tổ hợp sáng tạo văn hóa", các hoạt động bao gồm:
- Cho thuê, khai thác, sử dụng không gian sáng tạo, không gian làm việc chung, không gian biểu diễn, trưng bày, triển lãm, trải nghiệm văn hóa.
- Tổ chức hoạt động sáng tạo, sản xuất, thử nghiệm, biểu diễn, giới thiệu, phân phối và thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ văn hóa.
- Cung cấp dịch vụ hỗ trợ về pháp lý, sở hữu trí tuệ, thiết kế, truyền thông, quảng cáo, marketing, phân phối, xúc tiến thương mại, đào tạo và phát triển tài năng.
- Kết hợp phát triển thương mại, dịch vụ phù hợp với mục tiêu phát triển công nghiệp văn hóa, tập trung phát triển du lịch văn hóa, ẩm thực, giải trí, giáo dục trải nghiệm.
- Tổ chức sự kiện văn hóa, nghệ thuật, sáng tạo, tuần lễ sáng tạo, hội chợ, triển lãm, biểu diễn sản phẩm, dịch vụ văn hóa.
Tổ hợp sáng tạo văn hóa được hoạt động theo mô hình doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp hoặc mô hình tổ chức hợp pháp khác.
NGỌC LIÊN
