TP.HCM thông qua dự án Quảng trường trung tâm và Trung tâm hành chính gần 30.000 tỉ đồng
Sáng ngày 18 tháng 4, tại kỳ họp thứ 2, Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã chính thức thông qua chủ trương đầu tư dự án Quảng trường trung tâm và Trung tâm hành chính TP.HCM theo phương thức đối tác công tư (PPP). Đây là một siêu dự án có quy mô lớn, được kỳ vọng sẽ trở thành biểu tượng mới của thành phố trong tương lai.
Quy mô và vị trí chiến lược
Dự án do Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Mặt Trời Sài Gòn đề xuất, sẽ được xây dựng trên khu đất rộng 46,7 ha tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, phường An Khánh. Khu vực này được bao quanh bởi các tuyến đường trọng điểm như Tố Hữu, Mai Chí Thọ và Nguyễn Cơ Thạch, tạo nên một vị trí đắc địa và thuận lợi về giao thông.
Trung tâm hành chính - chính trị của dự án có tổng diện tích sàn lên đến khoảng 272.000 m2, được thiết kế để phục vụ nhu cầu làm việc cho khoảng 8.000 cán bộ, công chức, viên chức và người lao động. Hệ thống một cửa hiện đại dự kiến sẽ đáp ứng 1.500 - 2.000 lượt công dân và đại diện doanh nghiệp mỗi ngày, nâng cao hiệu quả phục vụ hành chính công.
Các hạng mục công trình đa năng
Bên cạnh trung tâm hành chính, dự án còn bao gồm nhiều hạng mục quan trọng khác. Trung tâm hội nghị - biểu diễn với công suất khoảng 2.000 chỗ sẽ là tâm điểm văn hóa và sự kiện cộng đồng, tổ chức các hoạt động văn hóa, nghệ thuật quy mô lớn.
Cụm công trình công viên cảnh quan hồ trung tâm sẽ tích hợp các công trình công cộng và biểu tượng như cụm tượng đài Thống Nhất, đài phun nước và khán đài. Quảng trường trung tâm thành phố được thiết kế để đáp ứng yêu cầu tổ chức các sự kiện kinh tế, chính trị, xã hội quan trọng, tạo không gian sinh hoạt cộng đồng rộng lớn.
Tổng mức đầu tư khổng lồ và phương thức tài chính
Toàn bộ dự án Quảng trường trung tâm và Trung tâm hành chính TP.HCM có tổng mức đầu tư sơ bộ khoảng 29.591 tỉ đồng, tương đương gần 30.000 tỉ đồng. Công trình dự kiến sẽ được xây dựng trong giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2028 theo hợp đồng BT (xây dựng - chuyển giao).
Phương thức thanh toán được kết hợp giữa quỹ đất và ngân sách nhà nước. Cụ thể, giá trị thanh toán bằng quỹ đất tương ứng khoảng 22.135 tỉ đồng, trong khi giá trị thanh toán bằng ngân sách là khoảng 7.456 tỉ đồng. Điều này thể hiện sự linh hoạt trong huy động nguồn lực tài chính cho dự án.
Phân chia thành phần và tiến độ thực hiện
Dự án được phân chia thành 4 thành phần độc lập với tổng mức đầu tư cụ thể:
- Dự án hạ tầng kỹ thuật, công trình phụ trợ và hầm xe khu vực công viên cảnh quan: 3.509 tỉ đồng.
- Trung tâm hành chính TP.HCM: 18.492 tỉ đồng.
- Trung tâm hội nghị - biểu diễn: 6.856 tỉ đồng.
- Quảng trường trung tâm thành phố: 733 tỉ đồng.
Theo kế hoạch, dự án Trung tâm hành chính TP.HCM sẽ khởi công ngay trong năm nay và dự kiến hoàn thành vào năm 2028, đáp ứng nhu cầu cấp thiết về cơ sở vật chất hiện đại.
Bối cảnh và sự cần thiết của dự án
Sau khi sáp nhập địa giới hành chính, TP.HCM đã trở thành một đô thị đặc biệt với quy mô lớn: 168 đơn vị hành chính cấp xã, diện tích 6.772 km2 và dân số khoảng 14 triệu người. Tuy nhiên, việc sáp nhập đã dẫn đến tình trạng quá tải cục bộ trong bố trí không gian làm việc cho khối cơ quan hành chính - chính trị.
Hiện nay, hệ thống các cơ quan hành chính, chính trị của thành phố đang được bố trí phân tán tại nhiều địa điểm khác nhau trong khu vực TP.HCM cũ. Nhiều trụ sở đã xuống cấp, diện tích chật hẹp, hạ tầng kỹ thuật và công nghệ thông tin chưa được đầu tư đồng bộ, gây khó khăn cho hoạt động quản lý và phục vụ người dân.
Một số công trình trụ sở hiện tại không chỉ là nơi làm việc mà còn là những di sản kiến trúc có giá trị lịch sử cao, với lối kiến trúc Pháp đặc trưng cần được bảo tồn nghiêm ngặt. Tuy nhiên, công năng làm việc bên trong các tòa nhà cũ thường khó tối ưu hóa cho các hệ thống công nghệ thông tin và quản trị số hiện đại.
Từ thực tiễn trên, Ủy ban Nhân dân TP.HCM nhận định rằng việc đầu tư một Trung tâm hành chính tập trung với cơ sở vật chất hiện đại tại khu vực lõi, kết hợp đồng bộ với các cụm công trình như Trung tâm hội nghị - biểu diễn và Quảng trường trung tâm, là hết sức cần thiết để xứng tầm với một siêu đô thị trong bối cảnh hiện nay. Dự án này không chỉ giải quyết các vấn đề cấp bách về không gian làm việc mà còn góp phần nâng cao hình ảnh và hiệu quả quản lý đô thị của thành phố.
