Tại cuộc họp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương ngày 26/5, Bộ Công Thương đã báo cáo chi tiết về quá trình xây dựng và ban hành Thông tư số 50/2025 ngày 7/11/2025, quy định lộ trình áp dụng tỉ lệ phối trộn nhiên liệu sinh học với nhiên liệu truyền thống tại Việt Nam. Ngay sau khi Thông tư 50 được ban hành, Bộ Công Thương đã phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề có liên quan để triển khai các nội dung của Thông tư, bao gồm chuẩn bị nguồn cung xăng khoáng và E100, chuẩn bị cơ sở hạ tầng lưu chứa và phối trộn E10, cũng như nâng cấp hạ tầng phân phối xăng E10 đến người tiêu dùng.
Nguồn cung etanol và năng lực phối trộn
Về nguồn cung etanol (E100), với mức tiêu thụ xăng của cả nước khoảng 1 triệu m3/tháng, lượng E100 cần khoảng 100.000 m3/tháng. Nguồn sản xuất trong nước hiện có khoảng 25.000 m3/tháng, và nhập khẩu khoảng 75.000 m3/tháng. Về cơ bản, các doanh nghiệp đã chủ động đáp ứng đủ nhu cầu phối trộn.
Về năng lực phối trộn, theo báo cáo của các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, tính đến ngày 23/4/2026, cả nước có 13/26 thương nhân đầu mối đã và đang đầu tư hệ thống trạm phối trộn xăng sinh học. Trong đó, 3 doanh nghiệp đã được cấp phép gồm: Petrolimex với công suất 455.000 m3/tháng (đang mở rộng lên 550.000 m3/tháng), PVOil với 320.000 m3/tháng, và Công ty TNHH MTV Dầu khí TP. Hồ Chí Minh (Saigon Petro) với 120.000 m3/tháng. Tổng công suất của 3 doanh nghiệp này là khoảng 890.000 m3/tháng, chiếm 89% lượng xăng cung cấp trong nước nếu 100% là E10, và chiếm khoảng 96% nếu 85% là xăng E10 và 15% là xăng E5.
Hiện có 10 doanh nghiệp đang chờ được cấp giấy phép pha chế, phối trộn xăng E10 với tổng công suất khoảng 297.600 m3/tháng. Nếu được cấp phép, tổng công suất của cả 13 doanh nghiệp sẽ đạt khoảng 1.178.600 m3/tháng, vượt nhu cầu pha chế, phối trộn 1 triệu m3/tháng cho cung ứng xăng E5 và E10 trên cả nước. Ngoài ra, Nhà máy Lọc hóa dầu Bình Sơn cũng có thể thực hiện phối trộn xăng sinh học E5, E10 với công suất 20.000 - 40.000 m3/tháng trong tháng 5/2026 và 70.000 - 90.000 m3/tháng từ tháng 6/2026 khi có yêu cầu.
Hạ tầng phân phối đến người tiêu dùng
Theo Bộ Công Thương, hạ tầng phân phối xăng dầu là khâu cuối trong chuỗi cung ứng, giữ vai trò quyết định trong việc đưa xăng sinh học E10 ra thị trường. Hệ thống phân phối hiện nay đã được đầu tư đồng bộ trên phạm vi toàn quốc, bao gồm kho đầu mối, tổng kho, cửa hàng bán lẻ và hệ thống logistics. Việc chuyển đổi từ xăng khoáng RON95 sang E10 chủ yếu là nâng cấp, điều chỉnh vận hành, không đòi hỏi đầu tư hạ tầng mới quy mô lớn. Toàn bộ hệ thống bán lẻ đã có kinh nghiệm kinh doanh xăng E5RON92, nên về cơ bản có thể tiếp nhận và phân phối E10 mà không gặp trở ngại lớn về kỹ thuật.
Tuy nhiên, các bồn chứa, cột bơm, đường ống và phương tiện vận chuyển đang dùng cho xăng khoáng RON95 cần được làm sạch, cải tạo nâng cấp để phù hợp với xăng E10RON95, phát sinh chi phí và có thể gián đoạn tạm thời hoạt động kinh doanh. Hệ thống phân phối của các doanh nghiệp lớn như Petrolimex và PVOil, chiếm khoảng 70-75% thị phần bán lẻ xăng dầu, về cơ bản không gặp nhiều khó khăn. PVOil đã thử nghiệm phân phối E10 tại Hà Nội và Hải Phòng từ đầu tháng 8/2025 và chính thức phân phối xăng E10 trên toàn hệ thống gần 1.000 cửa hàng từ ngày 15/5/2026. Petrolimex thử nghiệm bán E10 tại một số cửa hàng ở TP. Hồ Chí Minh, Vũng Tàu và chính thức phân phối trên toàn hệ thống từ ngày 20/5/2026.
Bộ Công Thương và các doanh nghiệp cho biết, trong quá trình phân phối xăng E5 từ tháng 1/2018 và xăng E10 từ tháng 8/2025, chưa nhận được khiếu nại chính thức nào về chất lượng xăng sinh học E5, E10 hay các tác động tiêu cực đến hiệu suất và tuổi thọ động cơ từ người sử dụng.
Chủ trương sử dụng nhiên liệu sinh học
Phát biểu tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Sinh Nhật Tân nhấn mạnh, việc sử dụng xăng E10 giúp giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường, giảm phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch đang ngày càng cạn kiệt. Theo kinh nghiệm quốc tế, hiện nay đã có hơn 60 nước sử dụng xăng E10, thậm chí E15 và cao hơn. Thứ trưởng khẳng định, qua kiểm tra và lấy ý kiến từ các nhà sản xuất, hiệp hội ô tô xe máy, tất cả các loại xe đều phù hợp để sử dụng xăng E10.
Về chất lượng xăng E10, Thứ trưởng lưu ý cần quan tâm đến các chỉ tiêu như xăng gốc phối trộn với etanol, tỉ trọng phối trộn theo tiêu chuẩn của Bộ Khoa học và Công nghệ, và việc kiểm tra, kiểm soát tại các cơ sở phối trộn cũng như cửa hàng bán lẻ. Bộ Công Thương sẽ tiếp tục xây dựng tài liệu hướng dẫn sử dụng đầy đủ hơn trong thời gian tới.
Lãnh đạo Bộ Công Thương cũng ghi nhận sự quan tâm của các đơn vị truyền thông, báo chí trong suốt quá trình xây dựng và triển khai lộ trình nhiên liệu sinh học. Bộ mong muốn các cơ quan báo chí tiếp tục đồng hành, đưa thông tin chính xác về ý nghĩa của xăng sinh học đến người dùng và toàn xã hội, tạo sự đồng thuận cho chủ trương có nhiều ý nghĩa về môi trường, kinh tế xã hội và an ninh năng lượng.
Kinh nghiệm quốc tế về xăng E10
Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), hơn 60 quốc gia đã triển khai chính sách pha trộn etanol bắt buộc, trong đó E10 là mức phổ biến nhất. Xu hướng này diễn ra mạnh tại Mỹ, châu Âu, Brazil, Thái Lan, Australia và nhiều nước châu Á. Tại Mỹ, xăng E10 chiếm hơn 95% thị phần, với sản lượng etanol khoảng 60 tỷ lít mỗi năm. Tại EU, Chỉ thị Năng lượng tái tạo RED II yêu cầu tỉ lệ năng lượng tái tạo trong giao thông đạt tối thiểu 14%, thúc đẩy E10 trở thành tiêu chuẩn tại Đức và Pháp. Thái Lan đã thay thế hoàn toàn xăng RON 91 bằng E10, nhờ duy trì giá thấp hơn và chính sách nhất quán. Philippines áp dụng bắt buộc E10 trên toàn quốc từ năm 2011 theo Đạo luật Nhiên liệu sinh học 2006.
