Bộ Công Thương vừa công bố dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 60/2025, trong đó đề xuất áp dụng sớm khung giờ điện cao điểm mới từ 17h30 đến 22h30 các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy. Mục tiêu là giảm áp lực cho hệ thống điện quốc gia trong bối cảnh nhu cầu tiêu thụ và cơ cấu nguồn điện đã thay đổi đáng kể.
Điều chỉnh khung giờ điện: Cần thiết và cấp bách
Theo dự thảo, Bộ Công Thương đề xuất bỏ quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 5 khỏi nhóm nội dung phải chờ đến kỳ điều chỉnh giá bán lẻ điện gần nhất mới có hiệu lực, đồng thời bãi bỏ điểm a khoản 1 Điều 20 của Thông tư 60/2025. Những thay đổi này nhằm tạo cơ sở pháp lý để khung giờ điện mới theo Quyết định 963/QĐ-BCT có thể được áp dụng ngay, thay vì phải chờ điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân. Dự kiến thông tư sửa đổi sẽ được trình và thông qua trong tháng 6 tới.
Khung giờ điện mới theo Quyết định 963
Quyết định 963 ban hành ngày 22/4 quy định khung giờ cao điểm của hệ thống điện quốc gia từ 17h30 đến 22h30 các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy (tăng thêm 2 giờ vào buổi tối so với trước đây), riêng Chủ nhật không có giờ cao điểm. Khung giờ bình thường áp dụng từ 6h đến 17h30 và từ 22h30 đến 0h các ngày từ thứ Hai đến thứ Bảy; riêng Chủ nhật áp dụng từ 6h đến 0h. Khung giờ thấp điểm áp dụng từ 0h đến 6h tất cả các ngày trong tuần.
Tuy nhiên, hiện tại khung giờ cao điểm vẫn được chia làm 2 khung như trước (9h30-11h30 và 17h-22h hàng ngày, trừ Chủ nhật), giờ thấp điểm từ 22h đến 4h ngày hôm sau. Dự thảo mới sẽ thay thế quy định cũ, đưa khung giờ thống nhất như Quyết định 963.
Lý do điều chỉnh: Thay đổi cơ cấu nguồn và nhu cầu điện
Theo Bộ Công Thương, khung giờ cao điểm, thấp điểm và bình thường hiện áp dụng theo Thông tư 16/2014 đã duy trì suốt 12 năm qua. Tuy nhiên, từ năm 2019, cơ cấu nguồn điện và nhu cầu tiêu thụ điện đã thay đổi mạnh, đặc biệt do sự gia tăng nhanh của điện mặt trời, điện gió. Đồng thời, tỷ trọng điện tiêu thụ của khối công nghiệp tăng từ khoảng 30% lên hơn 50%, trong khi điện sinh hoạt giảm từ khoảng 50% xuống còn gần 33% tổng điện thương phẩm. Những thay đổi này khiến biểu đồ phụ tải điện khác đáng kể so với trước đây, do đó việc điều chỉnh khung giờ điện là cần thiết để phù hợp hơn với thực tế cung - cầu điện năng hiện nay.
Lợi ích từ khung giờ điện mới
Việc xác định hợp lý khung giờ cao điểm, thấp điểm và giờ bình thường sẽ giúp nâng cao hiệu quả sử dụng điện, giảm áp lực cho hệ thống trong giờ cao điểm. Với cơ chế giá điện theo khung giờ, khách hàng có xu hướng giảm dùng điện vào giờ cao điểm và chuyển sang giờ thấp điểm để tiết kiệm chi phí, qua đó giúp làm phẳng biểu đồ phụ tải và tối ưu vận hành hệ thống điện.
Đối với hệ thống có tỷ trọng năng lượng tái tạo lớn như Việt Nam, việc thiết kế khung giờ cao điểm lệch với thời gian phát điện mạnh của điện mặt trời, điện gió cũng tạo động lực để doanh nghiệp đầu tư hệ thống lưu trữ điện, hỗ trợ cân bằng cung - cầu.
Bối cảnh khó khăn trong cung ứng điện năm 2026
Cơ quan soạn thảo nhấn mạnh tình hình cung cấp điện trong năm 2026, đặc biệt là các tháng mùa khô, được dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn do tác động của các yếu tố mang tính toàn cầu, diễn biến nhanh và khó dự báo như xung đột địa chính trị, biến động giá nhiên liệu, nắng nóng cực đoan. Do đó, việc áp dụng khung giờ điện mới theo Quyết định 963 được kỳ vọng sẽ góp phần giảm nguy cơ mất cân bằng cung - cầu điện, đặc biệt là trong khung giờ cao điểm buổi chiều tối.
