Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang được đẩy mạnh nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động. Theo đó, các địa phương cần tập trung nâng cao năng lực thực thi để đảm bảo mô hình vận hành thông suốt.
Yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn
Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) được kỳ vọng sẽ giảm đầu mối trung gian, rút ngắn quy trình xử lý công việc. Tuy nhiên, để mô hình này phát huy hiệu quả, năng lực thực thi của đội ngũ cán bộ, công chức là yếu tố then chốt. Theo Bộ Nội vụ, việc đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng quản lý, điều hành cho cán bộ cấp xã là nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn tới.
Thách thức trong quá trình chuyển đổi
Một trong những khó khăn lớn nhất là sự chênh lệch về trình độ, năng lực giữa các địa phương. Nhiều xã vùng sâu, vùng xa còn thiếu cán bộ có chuyên môn sâu, dẫn đến nguy cơ quá tải khi phải đảm nhận thêm nhiều nhiệm vụ mới. Ông Nguyễn Văn A, chuyên gia hành chính công, nhận định: “Cần có lộ trình đào tạo bài bản, kết hợp với ứng dụng công nghệ thông tin để hỗ trợ cán bộ cấp xã trong công tác quản lý.”
Giải pháp đồng bộ từ Trung ương đến địa phương
Để nâng cao năng lực thực thi, các bộ ngành đã xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo từng nhóm đối tượng. Đồng thời, việc phân cấp, phân quyền cần đi kèm với cơ chế giám sát chặt chẽ, tránh tình trạng lạm quyền hoặc đùn đẩy trách nhiệm. Bộ Nội vụ cho biết, trong năm 2024, đã tổ chức hơn 50 lớp tập huấn cho cán bộ cấp xã trên cả nước, với sự tham gia của hơn 5.000 học viên.
Kỳ vọng vào hiệu quả quản lý mới
Mô hình chính quyền 2 cấp được kỳ vọng sẽ tạo ra bước đột phá trong cải cách hành chính, giúp người dân tiếp cận dịch vụ công nhanh chóng hơn. Theo khảo sát của Bộ Nội vụ, 78% người dân được hỏi cho rằng việc giảm bớt cấp trung gian sẽ giúp giải quyết thủ tục hành chính hiệu quả hơn. Tuy nhiên, để đạt được mục tiêu này, cần sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, từ khâu xây dựng thể chế đến tổ chức thực hiện.
