EU Thông Quan Khoản Vay Khẩn Cấp 90 Tỷ Euro Cho Ukraine Và Gói Trừng Phạt Mới Chống Nga
Ngày 22/4, các quốc gia thành viên Liên minh châu Âu (EU) đã đạt được thỏa thuận quan trọng về việc giải ngân khoản vay khẩn cấp trị giá 90 tỷ Euro (tương đương 106 tỷ USD) cho Ukraine, cùng với một gói trừng phạt mới nhắm vào Nga. Động thái này diễn ra sau khi Hungary, dưới sự lãnh đạo mới, rút lại sự phản đối trước đó, mở đường cho việc phê duyệt nhanh chóng.
Quá Trình Phê Duyệt Và Thời Gian Triển Khai
Đại diện của Cộng hòa Síp, hiện đang giữ chức Chủ tịch luân phiên Hội đồng châu Âu, cho biết các Đại sứ EU đã đồng ý khởi động "các thủ tục bằng văn bản" để hoàn tất bước phê duyệt cuối cùng. Việc ký kết chính thức cả hai biện pháp dự kiến sẽ diễn ra vào chiều ngày 23/4 theo giờ địa phương. Mặc dù về lý thuyết, Hungary vẫn có thể phản đối trong các bước cuối cùng, nhưng cả khoản vay 90 tỷ Euro và các biện pháp trừng phạt mới chống lại Nga được dự báo sẽ được thông qua nhanh chóng. Điều này có nghĩa là nguồn tài chính có thể sớm được chuyển đến tay Ukraine, như tờ New York Times đưa tin.
Bối Cảnh Và Tranh Chấp Trước Đó
Theo The Guardian, khoản vay 90 tỷ Euro này ban đầu đã được EU lên kế hoạch từ cuối năm 2025, với dự kiến chia làm hai đợt bằng nhau, mỗi đợt 45 tỷ Euro, cho năm 2026 và 2027. Tuy nhiên, gói hỗ trợ đã bị đình trệ trong nhiều tháng qua do sự phản đối từ Hungary dưới thời cựu Thủ tướng Viktor Orban. Tranh chấp xoay quanh đường ống Druzhba vận chuyển dầu từ Nga qua Ukraine đến Hungary và Slovakia. Ông Orban cáo buộc Ukraine cố tình trì hoãn việc sửa chữa đường ống, trong khi Kiev khẳng định đường ống đã bị hư hại nặng do các cuộc tấn công bằng máy bay không người lái và đang được khắc phục nhanh nhất có thể.
Phản Ứng Từ Các Bên Liên Quan
Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã hoan nghênh tin tức này, gọi đó là "tín hiệu đúng đắn trong hoàn cảnh hiện tại". Ông nhấn mạnh rằng cả sự hỗ trợ cho Ukraine và áp lực lên Nga đều cần thiết để buộc Moscow chấm dứt giao tranh. Zelensky cũng cho biết Ukraine đang thực hiện các nghĩa vụ của mình với EU, bao gồm cả vấn đề đường ống Druzhba, và việc triển khai nhanh chóng gói hỗ trợ là ưu tiên hàng đầu.
Về phía Hungary, sự thay đổi chính trị sau cuộc bầu cử ngày 12/4, khi ông Peter Magyar của Đảng Tisza thắng cử, đã tạo điều kiện thuận lợi cho thỏa thuận. Magyar tỏ ra thân thiện hơn với EU so với người tiền nhiệm Orban, nhưng vẫn chưa rõ ông sẽ thay đổi cách tiếp cận rộng hơn của Hungary đối với Ukraine đến mức nào. Ông Magyar chưa trực tiếp ủng hộ việc viện trợ tài chính thêm cho Kiev và phản đối việc đẩy nhanh tiến độ gia nhập EU của Ukraine.
Chi Tiết Về Khoản Vay Và Gói Trừng Phạt
Khoản vay 90 tỷ Euro sẽ không tính lãi suất và Ukraine chỉ phải hoàn trả nếu Nga trả bồi thường chiến phí. Nguồn tài chính này được bảo đảm bởi ngân sách chung của EU và sẽ không gây tốn kém cho Hungary, Cộng hòa Séc, hay Slovakia, những nước đã từ chối đóng góp vào việc trả nợ. Theo Bộ trưởng Ngoại giao Litva Kestutis Budrys, Ukraine có thể nhận được khoản giải ngân đầu tiên ngay trong tháng tới, giúp mua hệ thống phòng không và trang thiết bị quân sự khi nguồn tài chính hiện có đang cạn kiệt.
Về gói trừng phạt thứ 20 của EU chống Nga, nó bao gồm:
- Các hạn chế hàng hải và năng lượng nhằm hạn chế khả năng xuất khẩu dầu của Nga.
- Thêm hơn 40 tàu nghi thuộc "hạm đội bóng tối" vào danh sách 600 tàu bị cấm vào cảng EU.
- Lệnh cấm toàn diện đối với dịch vụ hàng hải như bảo hiểm, môi giới, và quản lý kỹ thuật liên quan đến vận chuyển dầu Nga.
- Khoảng 120 cá nhân và tổ chức, bao gồm 20 ngân hàng khu vực của Nga, bị áp đặt lệnh cấm đi lại, giao dịch, và đóng băng tài sản.
- Nhắm mục tiêu vào các nền tảng tiền điện tử, tài sản kỹ thuật số, và ngân hàng nước thứ ba hỗ trợ buôn bán hàng hóa quân sự.
- Thêm khoảng 930 triệu Euro hàng hóa vào danh sách cấm nhập khẩu và xuất khẩu.
Động thái này phản ánh nỗ lực của EU trong việc duy trì áp lực lên Nga và hỗ trợ Ukraine trong bối cảnh chiến tranh kéo dài.
