Ông Trump Áp Thuế 10% Toàn Cầu Giữa Áp Lực Hoàn Trả 175 Tỷ USD Sau Phán Quyết Tòa Tối Cao
Ngay sau khi Tòa án Tối cao Mỹ bác bỏ hàng loạt sắc thuế cũ, Tổng thống Donald Trump đã đáp trả bằng việc ký sắc lệnh áp thuế toàn cầu 10% lên hàng hóa nhập khẩu. Theo thông báo từ Nhà Trắng, mức thuế mới này sẽ chính thức có hiệu lực từ 12:01 sáng ngày 24/2 theo giờ Washington, nhưng chỉ duy trì tối đa trong 150 ngày trước khi cần sự chấp thuận của Quốc hội Mỹ để gia hạn.
Phán Quyết Lịch Sử Và Nguy Cơ Hoàn Trả Khổng Lồ
Phán quyết với tỷ lệ 6-3 của Tòa án Tối cao Mỹ kết luận rằng Tổng thống Trump đã vượt quá thẩm quyền khi sử dụng Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) để áp đặt thuế quan trên diện rộng từ tháng 2/2025. Điều này mở ra cánh cửa pháp lý cho các doanh nghiệp yêu cầu hoàn trả khoản thuế đã nộp, với ước tính lên đến 175 tỷ USD.
Theo báo cáo độc quyền từ Penn-Wharton Budget Model (PWBM), một tổ chức nghiên cứu tài khóa phi đảng phái thuộc Đại học Pennsylvania, nguồn thu từ thuế khẩn cấp có thể phải hoàn lại. Ông Kent Smetters, Giám đốc PWBM, nhấn mạnh rằng toàn bộ khoản thu theo IEEPA đang đối mặt với rủi ro hoàn trả, và phần lớn số tiền này sẽ được chi từ ngân khố Bộ Tài chính Mỹ nếu được thực hiện.
Tác Động Tài Khóa Và Phản Ứng Của Chính Quyền
Con số 175 tỷ USD không chỉ là một khoản tiền khổng lồ mà còn vượt tổng chi ngân sách năm 2025 của Bộ Giao thông Vận tải và Bộ Tư pháp Mỹ cộng lại, cho thấy mức độ tác động sâu rộng đến ngân sách liên bang. Trước đó, ông Trump từng ca ngợi thuế quan như một "cỗ máy in tiền", với ước tính từ Congressional Budget Office (CBO) cho rằng nó có thể mang lại 300 tỷ USD mỗi năm trong thập kỷ tới.
Để đối phó, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent khẳng định Bộ Tài chính có đủ nguồn lực để xử lý các khoản hoàn trả nếu phát sinh, dựa trên kế hoạch vay nợ hiện tại với mức tiền mặt dự kiến đạt 850 tỷ USD vào cuối tháng 3 và 900 tỷ USD vào cuối tháng 6. Đồng thời, ông Trump đã khởi động các cuộc điều tra thương mại theo những đạo luật có nền tảng pháp lý vững chắc hơn, nhằm duy trì nguồn thu thuế quan năm 2026 ở mức "gần như không thay đổi".
Hệ Quả Dây Chuyền Và Tương Lai Của Chính Sách Thuế Quan
Phán quyết của Tòa án Tối cao không chỉ đặt ra vấn đề hoàn trả hàng trăm tỷ USD mà còn làm thay đổi căn bản nền tảng pháp lý của chính sách thuế quan, đặt câu hỏi lớn về giới hạn quyền lực hành pháp trong lĩnh vực thương mại. Điều này mở ra một giai đoạn bất định mới cho chiến lược thuế quan của Mỹ, với những tác động tiềm ẩn đến kinh tế toàn cầu.
Trong những tháng gần đây, Bộ Tài chính Mỹ ghi nhận nguồn thu hải quan tăng thêm khoảng 20 tỷ USD mỗi tháng so với cùng kỳ năm trước, đạt gần 27,7 tỷ USD riêng trong tháng 1, cho thấy vai trò ngày càng lớn của thuế quan trong cấu trúc ngân sách. Tuy nhiên, với phán quyết mới, tương lai của chính sách này vẫn còn nhiều thách thức và biến động.
