Bộ Tài chính đề xuất thay đổi ngưỡng doanh thu chịu thuế, giao quyền linh hoạt cho Chính phủ
Bộ Tài chính vừa hoàn tất hồ sơ dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế Giá trị gia tăng, gửi đến Bộ Tư pháp để thẩm định. Động thái này diễn ra chỉ sau gần 4 tháng kể từ khi quy định về ngưỡng doanh thu miễn thuế đối với hộ, cá nhân kinh doanh có hiệu lực, cho thấy sự điều chỉnh nhanh chóng trong chính sách thuế.
Đề xuất không quy định "cứng" ngưỡng doanh thu tại luật
Nội dung đáng chú ý trong dự thảo là đề xuất thay đổi quy định về ngưỡng doanh thu chịu thuế của cá nhân kinh doanh, hộ kinh doanh. Thay vì quy định mức cố định tại luật như hiện nay, Bộ Tài chính đề xuất giao Chính phủ quyết định mức cụ thể, với cơ chế linh hoạt hơn để phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ.
Trước đó, tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV cuối năm 2025, Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) đã nâng mức doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân kinh doanh lên 500 triệu đồng/năm. Mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng cũng được điều chỉnh tương ứng, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. Sau đó, Chính phủ và Bộ Tài chính đã ban hành các nghị định, thông tư hướng dẫn triển khai.
Chi tiết các đề xuất sửa đổi cụ thể
Trong hồ sơ gửi Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi khoản 1 Điều 7 Luật Thuế thu nhập cá nhân như sau: "Cá nhân cư trú có hoạt động sản xuất, kinh doanh có mức doanh thu năm từ 500 triệu đồng trở xuống dưới mức quy định của Chính phủ không phải nộp thuế thu nhập cá nhân. Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân cho phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ".
Đồng thời, sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 7 về thuế cho thuê bất động sản, và điều chỉnh các quy định liên quan trong Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. Cụ thể, bổ sung khoản 14b vào Điều 4 Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp: "Thu nhập của doanh nghiệp có tổng doanh thu năm dưới mức quy định của Chính phủ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp".
Lý do và bối cảnh đề xuất thay đổi
Theo lý giải của Bộ Tài chính, việc nghiên cứu điều chỉnh chính sách thuế là cần thiết trong bối cảnh kinh tế trong nước có nhiều biến động so với thời điểm ban hành Luật Thuế thu nhập cá nhân cuối năm 2025. Mục tiêu là đảm bảo chính sách thuế khoa học, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế số, và có tính đến khả năng đáp ứng của người nộp thuế.
Bộ cũng chỉ ra rằng, dù Chính phủ đã có nhiều giải pháp hỗ trợ, tình hình thế giới diễn biến phức tạp, khó lường, ảnh hưởng tiêu cực đến thương mại, đầu tư quốc tế. Chi phí đầu vào gia tăng, sức mua suy giảm khiến hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ, cá nhân tiếp tục gặp khó khăn.
Vì vậy, đề xuất này nhằm hỗ trợ cá nhân phát triển sản xuất kinh doanh, đặc biệt là những hộ, cá nhân có quy mô nhỏ, đồng thời khuyến khích chuyển đổi lên doanh nghiệp như chủ trương tại Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị.
Kế hoạch trình và thời gian dự kiến
Bộ Tài chính đề xuất trình Chính phủ phê duyệt để trình Quốc hội ban hành Luật theo trình tự, thủ tục rút gọn. Dự kiến, vấn đề này sẽ được đưa ra thảo luận ngay tại kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI (đợt 2 diễn ra trong các ngày 20-23/4). Điều này cho thấy sự khẩn trương và tầm quan trọng của việc điều chỉnh chính sách thuế trong giai đoạn hiện nay.
Như vậy, chỉ sau thời gian ngắn kể từ khi quy định hiện hành có hiệu lực, Bộ Tài chính đã đề xuất điều chỉnh theo hướng trao quyền chủ động cho Chính phủ trong việc xác định ngưỡng doanh thu chịu thuế. Động thái này phản ánh nỗ lực thích ứng linh hoạt với biến động kinh tế, đồng thời cân bằng giữa mục tiêu thu ngân sách và hỗ trợ người nộp thuế.
