Dự thảo Thông tư mới: Người dân có thể nhận thưởng 10 triệu đồng khi tố cáo vi phạm hóa đơn điện tử
Một điểm mới đáng chú ý trong dự thảo Thông tư quy định về hóa đơn điện tử và chứng từ điện tử là việc khuyến khích người tiêu dùng tham gia giám sát thông qua cơ chế khen thưởng. Theo đó, người dân nếu cung cấp thông tin về hành vi không lập hoặc không giao hóa đơn điện tử có thể được nhận thưởng, với mức tối đa lên tới 10 triệu đồng cho mỗi vụ việc. Đây là động thái nhằm tăng cường sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý thuế, đồng thời thúc đẩy việc tuân thủ pháp luật từ phía doanh nghiệp và hộ kinh doanh.
Cơ chế tiếp nhận và điều kiện khen thưởng
Cơ quan thuế sẽ tiếp nhận thông tin từ người tiêu dùng thông qua nhiều kênh đa dạng, bao gồm cổng thông tin điện tử, ứng dụng hóa đơn điện tử, đường dây nóng, và các phương thức điện tử khác. Tuy nhiên, để được xem xét khen thưởng, thông tin cung cấp phải đáp ứng các tiêu chí nghiêm ngặt: đầy đủ, rõ ràng, có căn cứ xác minh, và cơ quan thuế phải xác định có hành vi vi phạm và đã ban hành quyết định xử lý. Ngoài ra, thông tin đó phải đóng vai trò quan trọng và trực tiếp trong việc phát hiện và xử lý vi phạm, đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của cơ chế này.
Mức thưởng phân theo tính chất vụ việc
Mức thưởng được phân loại dựa trên tính chất và mức độ nghiêm trọng của vụ việc. Đối với các vi phạm hành chính thông thường, mức thưởng tối đa không vượt quá 1 triệu đồng. Trong trường hợp vi phạm nghiêm trọng, có tình tiết tăng nặng hoặc liên quan đến giá trị hàng hóa, dịch vụ lớn, mức thưởng có thể lên tới 5 triệu đồng. Đặc biệt, đối với các trường hợp do Bộ trưởng Bộ Tài chính xem xét quyết định, mức thưởng tối đa có thể đạt 10 triệu đồng mỗi vụ việc. Việc chi trả thưởng chỉ được thực hiện sau khi quyết định xử lý vi phạm có hiệu lực và số tiền truy thu, tiền phạt đã được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước.
Chương trình "hóa đơn may mắn" và nghĩa vụ lập hóa đơn
Song song với cơ chế khen thưởng, cơ quan thuế cũng dự kiến triển khai chương trình "hóa đơn may mắn" dựa trên dữ liệu hóa đơn điện tử, nhằm khuyến khích người tiêu dùng tích cực lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ. Các chương trình quay thưởng sẽ do Cục Thuế xây dựng phương án cụ thể, bao gồm tần suất và giá trị giải thưởng, góp phần nâng cao nhận thức cộng đồng về tầm quan trọng của hóa đơn điện tử.
Trong thực tế, nhiều hộ kinh doanh thường gặp tình huống khách hàng không lấy hóa đơn và không cung cấp thông tin cá nhân. Tại phiên tư vấn trực tiếp của Thuế Cơ sở 2 TP Cần Thơ, cơ quan thuế đã nhấn mạnh rằng đây là trường hợp phổ biến, nhưng không vì thế mà người bán được phép bỏ qua nghĩa vụ lập hóa đơn. Theo hướng dẫn, dù khách không lấy hóa đơn, hộ kinh doanh vẫn phải lập hóa đơn điện tử, với mục "Tên người mua" có thể ghi "Khách hàng không lấy hóa đơn" hoặc "Người mua không cung cấp thông tin". Các thông tin như mã số thuế và địa chỉ người mua có thể để trống, nhằm đảm bảo doanh thu được ghi nhận đầy đủ và khớp với dữ liệu trên hệ thống thuế, tránh rủi ro bị xử phạt do không kê khai doanh thu.
Quy định về thời điểm lập hóa đơn
Về thời điểm lập hóa đơn, quy định hiện hành nêu rõ: đối với bán hàng hóa, thời điểm lập hóa đơn là khi chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng, không phụ thuộc vào việc đã thu tiền hay chưa. Đối với cung cấp dịch vụ, thời điểm lập hóa đơn là khi hoàn thành dịch vụ, hoặc khi thu tiền nếu thu trước hoặc trong quá trình cung cấp dịch vụ. Đối với hàng hóa xuất khẩu, thời điểm lập hóa đơn chậm nhất là ngày làm việc tiếp theo kể từ khi hàng hóa được thông quan. Những quy định này khẳng định rằng việc lập hóa đơn là nghĩa vụ bắt buộc của người bán trong mọi trường hợp, đồng thời cũng là cơ sở quan trọng để cơ quan thuế kiểm soát doanh thu và hạn chế thất thu ngân sách, góp phần xây dựng một hệ thống thuế minh bạch và hiệu quả hơn.
