Bộ Công An Chính Thức Được Phép Sản Xuất Pháo Hoa Nổ Theo Nghị Định Mới
Các tổ chức và doanh nghiệp trực thuộc Bộ Công an sẽ được phép nghiên cứu, sản xuất, xuất khẩu, nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ, theo quy định mới trong Nghị định 58/2026 vừa được ban hành. Đây là một thay đổi đáng kể so với trước đây, khi chỉ có các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng mới được thực hiện các hoạt động này. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/3/2026, sửa đổi và bổ sung nhiều điều khoản liên quan đến an ninh trật tự, ngành nghề kinh doanh có điều kiện, và việc sử dụng pháo.
Mở Rộng Quyền Sản Xuất Từ Bộ Quốc Phòng Sang Bộ Công An
Trước đây, theo quy định của Thủ tướng, chỉ các tổ chức và doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc phòng mới được phép nghiên cứu, sản xuất, xuất nhập khẩu và cung cấp pháo hoa nổ, dựa trên đơn đặt hàng của cơ quan nhà nước và đề nghị của Bộ trưởng Quốc phòng. Tuy nhiên, Nghị định 58 đã thay đổi hoàn toàn cơ chế này bằng cách chuyển quyền quyết định từ Thủ tướng xuống cho Bộ trưởng Công an và Bộ trưởng Quốc phòng.
Cụ thể, Bộ trưởng Công an sẽ có thẩm quyền quyết định việc cho phép các tổ chức và doanh nghiệp thuộc Bộ Công an tham gia vào lĩnh vực sản xuất pháo hoa nổ. Tương tự, Bộ trưởng Quốc phòng sẽ tiếp tục quyết định đối với các đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng. Sự điều chỉnh này nhằm tăng cường tính linh hoạt và phù hợp hơn với Luật Đầu tư, đồng thời giải quyết tình trạng khan hiếm sản phẩm trên thị trường.
Lý Do Cho Sự Thay Đổi Và Tác Động Thực Tiễn
Bộ Công an đã lý giải rằng việc chỉ cho phép Bộ Quốc phòng sản xuất pháo hoa nổ thông qua đơn vị duy nhất là Nhà máy Z121 đã dẫn đến lượng hàng cung ứng không đáp ứng đủ nhu cầu của tổ chức và người dân. Tình trạng này khiến giá cả bị đẩy cao do hiện tượng đầu cơ và khan hiếm. Hơn nữa, quy định cũ được cho là chưa phù hợp với thực tiễn và không thống nhất với Luật Đầu tư, vốn yêu cầu mở rộng cạnh tranh trong các ngành nghề kinh doanh có điều kiện.
Việc mở rộng quyền sản xuất sang Bộ Công an được kỳ vọng sẽ giúp tăng nguồn cung pháo hoa nổ, giảm bớt áp lực về giá và đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng, đặc biệt trong các dịp lễ hội quan trọng. Điều này cũng phản ánh xu hướng cải cách hành chính, phân cấp quyền lực để thúc đẩy hiệu quả kinh tế và an ninh trật tự.
Giao Thẩm Quyền Cho Chủ Tịch Tỉnh Và Rút Ngắn Thời Gian Cấp Phép
Nghị định 58 cũng mang đến những thay đổi quan trọng khác, bao gồm việc giao thẩm quyền cho phép bắn pháo hoa nổ trực tiếp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Cụ thể, các trường hợp tổ chức bắn pháo hoa nổ vào các dịp như Tết Nguyên đán, Giỗ Tổ Hùng Vương, Ngày Quốc khánh, và các sự kiện văn hóa, du lịch, thể thao mang tính quốc gia sẽ do Chủ tịch tỉnh quyết định dựa trên tình hình thực tế địa phương. Trước đây, việc này thường yêu cầu sự phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc do Thủ tướng quyết định.
Bên cạnh đó, thủ tục cấp giấy phép mua và vận chuyển pháo hoa để kinh doanh đã được đơn giản hóa và rút ngắn thời gian. Thay vì 5 ngày làm việc như trước, thời gian cấp phép mới chỉ còn 3 ngày làm việc, với ưu tiên nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng VNeID. Giấy phép mua pháo hoa vẫn có thời hạn 30 ngày, trong khi giấy phép vận chuyển chỉ có giá trị cho một lượt và không cần nộp lại sau khi hoàn tất.
Bối Cảnh Thị Trường Và Triển Vọng Tương Lai
Hiện nay, thị trường pháo hoa tại Việt Nam chủ yếu được cung cấp bởi Nhà máy Z121 thuộc Bộ Quốc phòng, với các sản phẩm như pháo hoa không tiếng nổ và nhiều loại giải trí khác. Tuy nhiên, người tiêu dùng thường phải mua qua nhiều trung gian, dẫn đến giá cả bị đội lên cao so với giá niêm yết. Với việc mở rộng sản xuất sang Bộ Công an, kỳ vọng sẽ có thêm nguồn cung, giúp ổn định giá cả và tăng cường khả năng tiếp cận cho người dân.
Những thay đổi trong Nghị định 58 không chỉ nhằm cải thiện hiệu quả quản lý an ninh trật tự mà còn thúc đẩy sự phát triển lành mạnh của ngành công nghiệp pháo hoa. Điều này phù hợp với xu hướng chung của việc cải cách pháp luật, đảm bảo tính minh bạch và đáp ứng nhu cầu thực tế của xã hội.
