Chính phủ tiếp tục hoãn áp dụng Nghị định 46 và Nghị quyết 66 về an toàn thực phẩm
Văn phòng Chính phủ vừa công bố thông báo kết luận của Thường trực Chính phủ về việc xử lý các vướng mắc và bất cập liên quan đến Nghị định số 46/2026 và Nghị quyết số 66.13/2026 về an toàn thực phẩm (ATTP). Theo đó, Chính phủ quyết định tiếp tục lùi hiệu lực thi hành hai văn bản này cho đến khi Luật An toàn thực phẩm sửa đổi chính thức có hiệu lực, nhằm tránh những tác động tiêu cực đến hoạt động nhập khẩu và sản xuất.
Quyết định kéo dài thời hạn tạm ngưng
Thường trực Chính phủ đã giao nhiệm vụ cho Bộ Y tế phối hợp với các bộ, ngành liên quan tiến hành rà soát toàn diện và trình Chính phủ một nghị quyết mới trước ngày 28/3/2026. Nghị quyết này sẽ chính thức kéo dài thời hạn tạm ngưng hiệu lực của Nghị định 46 và Nghị quyết 66. Đồng thời, các cơ quan quản lý được yêu cầu tăng cường công tác kiểm tra, hậu kiểm và giám sát an toàn thực phẩm, từ đó nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực quan trọng này.
Nguyên nhân dẫn đến quyết định lùi hiệu lực
Nghị định số 46/2026 và Nghị quyết số 66.13/2026, vốn được ban hành để hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm, đã chính thức có hiệu lực từ ngày 26/1/2026. Các văn bản này bao gồm nhiều quy định siết chặt quản lý, đặc biệt tập trung vào:
- Thực phẩm nhập khẩu
- Thực phẩm bảo vệ sức khỏe
- Công tác kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm
Tuy nhiên, do thiếu vắng các văn bản hướng dẫn chi tiết và đầy đủ, hoạt động nhập khẩu thực phẩm cùng nguyên liệu phục vụ sản xuất trên toàn quốc đã rơi vào tình trạng ách tắc nghiêm trọng. Cuối tháng 1 vừa qua, hàng nghìn container hàng hóa bị "tắc" tại các cửa khẩu và cảng biển, gây ra những thiệt hại đáng kể cho doanh nghiệp.
Tác động cụ thể đến hàng hóa nhập khẩu
Theo số liệu thống kê từ Bộ Nông nghiệp và Môi trường, chỉ trong vòng 4 ngày từ 26/1 đến 29/1/2026, đã có hơn 700 lô hàng nhập khẩu, tương đương khoảng 300.000 tấn hàng hóa, bị ùn ứ tại các cửa khẩu và cảng. Các mặt hàng chịu ảnh hưởng nặng nề nhất bao gồm:
- Nông sản tươi sống như rau, củ, quả
- Sản phẩm sơ chế có nguồn gốc thực vật như gạo, lúa, sắn
- Một số thực phẩm đã qua chế biến và đóng gói sẵn
Trước tình hình này, Chính phủ đã đồng ý lùi thời hạn thực hiện cả hai văn bản trên đến ngày 15/4/2026. Trong thời gian chờ đợi, các quy định về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm và nông sản nhập khẩu sẽ tiếp tục được áp dụng theo quy định cũ, cụ thể là Nghị định 15.
Kế hoạch triển khai trong tương lai
Bộ Y tế được giao nhiệm vụ khẩn trương hoàn thiện dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), dự kiến sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp vào tháng 5 tới. Sau khi luật được thông qua, cơ quan này cũng phải xây dựng ngay các nghị định hướng dẫn chi tiết để triển khai kịp thời và hiệu quả. Mục tiêu là đảm bảo một hệ thống quy định đồng bộ, minh bạch, tránh lặp lại tình trạng ách tắc như đã xảy ra.
Phản ứng từ phía doanh nghiệp
Mặc dù Chính phủ đã có quyết định tạm ngưng hiệu lực và điều chỉnh thời hạn áp dụng Nghị định 46, nhiều doanh nghiệp vẫn bày tỏ lo ngại. Họ cho rằng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề mang tính hệ thống cần được giải quyết triệt để, bao gồm việc cải thiện cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành và tăng cường năng lực thực thi pháp luật. Các doanh nghiệp kỳ vọng rằng trong thời gian tới, Chính phủ sẽ có những biện pháp cụ thể hơn để tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh được diễn ra thuận lợi.
Quyết định lùi hiệu lực Nghị định 46 và Nghị quyết 66 phản ánh sự linh hoạt của Chính phủ trong việc ứng phó với những thách thức thực tế, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cân bằng giữa quản lý chặt chẽ và thúc đẩy phát triển kinh tế.
