Theo Nghị quyết 21 của Chính phủ, từ ngày 1/7/2026, thẩm quyền cấp và quản lý giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh sẽ được chuyển giao hoàn toàn cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Điều này đồng nghĩa với việc Bộ Y tế sẽ không còn trực tiếp cấp các loại giấy phép này cho người hành nghề y tế.
Phân cấp thẩm quyền quản lý giấy phép hành nghề
Nghị quyết 21 quy định rõ, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ thực hiện toàn bộ các thủ tục liên quan đến giấy phép hành nghề khám chữa bệnh, bao gồm cấp mới, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ và thu hồi giấy phép. Quy định này áp dụng cho cả các chứng chỉ hành nghề đã được cấp theo quy định trước đây. Như vậy, kể từ ngày 1/7/2026, Bộ Y tế không còn thẩm quyền cấp giấy phép hành nghề và chứng chỉ hành nghề cho cá nhân hành nghề y.
Thẩm quyền còn lại của Bộ Y tế
Tuy nhiên, Bộ Y tế vẫn giữ một số thẩm quyền quan trọng. Cụ thể, Bộ Y tế có thẩm quyền cấp mới giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh; cấp điều chỉnh danh mục kỹ thuật loại đặc biệt đối với các bệnh viện tư nhân. Đồng thời, Bộ Y tế cũng cấp mới, cấp lại, cấp điều chỉnh giấy phép hoạt động cho các bệnh viện trực thuộc Bộ. Ngoài ra, Bộ Y tế có trách nhiệm xem xét khả năng điều chỉnh bổ sung danh mục kỹ thuật loại đặc biệt, cũng như xem xét khả năng thực hiện kỹ thuật mới, phương pháp mới đối với các cơ sở khám chữa bệnh trên toàn quốc.
Yêu cầu rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính
Nghị quyết 21 cũng đặt ra yêu cầu nghiêm ngặt về việc rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Đối với quy trình cấp mới giấy phép hoạt động, cơ quan quản lý bắt buộc phải tổ chức thẩm định trong vòng 40 ngày kể từ khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ. Trường hợp có yêu cầu sửa đổi, bổ sung, cơ quan quản lý phải nêu rõ trong nội dung biên bản thẩm định. Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thông báo và tài liệu chứng minh đã hoàn thành việc khắc phục, sửa chữa của cơ sở đề nghị, cơ quan cấp giấy phép hoạt động có thể tiến hành kiểm tra thực tế việc khắc phục, sửa chữa nếu cần thiết hoặc thực hiện việc cấp giấy phép. Trường hợp không cấp giấy phép, cơ quan phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Quy định về thủ tục điều chỉnh giấy phép hoạt động
Đối với thủ tục điều chỉnh giấy phép hoạt động, nghị quyết cũng quy định rõ thời hạn xử lý hồ sơ, thời gian yêu cầu bổ sung, cũng như thời hạn giải quyết sau khi hoàn thiện hồ sơ, bảo đảm quy trình minh bạch và có mốc thời gian cụ thể.
Tăng cường công tác quản lý Nhà nước sau cấp phép
Nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước sau cấp phép, Nghị quyết yêu cầu cơ quan có thẩm quyền phải công khai thông tin trên cổng thông tin điện tử và hệ thống quản lý chung trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày ban hành giấy phép. Các dữ liệu bắt buộc phải đăng tải bao gồm tên cơ sở, địa chỉ, thông tin người chịu trách nhiệm chuyên môn và phạm vi hoạt động được phê duyệt.
Hiệu lực của Nghị quyết
Nội dung phân cấp thẩm quyền nêu trên sẽ có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Toàn bộ nghị quyết có hiệu lực từ ngày 29/4/2026 đến hết ngày 1/1/2028.
