Bộ Tài chính vừa trình Chính phủ dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Thuế thu nhập cá nhân. Trong đó, Bộ chính thức đề xuất bổ sung quy định cho phép người nộp thuế được giảm trừ tối đa 47 triệu đồng mỗi năm đối với các khoản chi cho y tế, giáo dục và đào tạo vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế.
Nội dung đề xuất giảm trừ
Cụ thể, người nộp thuế là cá nhân cư trú sẽ được giảm trừ vào thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công các khoản chi cho y tế, giáo dục - đào tạo của bản thân và người phụ thuộc. Các khoản chi này bao gồm: chi phí khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở y tế trong nước thuộc danh mục bảo hiểm y tế chi trả, tối đa 23 triệu đồng/năm; và chi phí giáo dục - đào tạo tại cơ sở giáo dục trong nước, bao gồm học phí mầm non, phổ thông, nghề nghiệp, đại học và các kỹ năng chuyên môn khác, tối đa 24 triệu đồng/năm.
Tác động đến người nộp thuế
Việc áp dụng quy định này sẽ giúp giảm nghĩa vụ thuế cho tất cả người nộp thuế có phát sinh chi phí y tế, giáo dục. Những người ở bậc thuế thấp sẽ được giảm thuế với tỷ lệ cao hơn. Ngoài các khoản giảm trừ cho bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp, nếu mỗi người nộp thuế có một người phụ thuộc và phát sinh chi phí y tế, giáo dục, họ có thể được giảm trừ tổng cộng 307,4 triệu đồng/năm. Con số này gấp gần 2,45 lần thu nhập bình quân đầu người năm 2025 (125,5 triệu đồng/người/năm).
Ngưỡng thu nhập chịu thuế
Bộ Tài chính tính toán rằng với phương án này, ngân sách sẽ giảm thu khoảng 7.697 tỉ đồng mỗi năm. Trường hợp cá nhân có một người phụ thuộc và thu nhập 28 triệu đồng/tháng, sau khi trừ bảo hiểm và các khoản giảm trừ, vẫn chưa phải nộp thuế. Chỉ khi thu nhập trên 28,63 triệu đồng/tháng mới phải nộp thuế với thuế suất 5%.
Điều kiện áp dụng
Để tránh trùng lắp, dự thảo yêu cầu các khoản chi phải có hóa đơn, chứng từ hợp lệ. Riêng chi phí y tế cần có bảng kê chi phí khám chữa bệnh theo quy định của Bộ Y tế. Dự thảo có hiệu lực từ ngày 1.7.2026, thống nhất với Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025. Các quy định về thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú áp dụng từ kỳ tính thuế năm 2026.
Phản hồi từ chuyên gia
Trước đó, Bộ Tài chính đưa ra hai phương án giảm trừ với mức tối đa 41 triệu và 47 triệu đồng/năm. Nhiều chuyên gia cho rằng các mức này quá thấp, cần nới rộng sát với thực tế, thậm chí tổng giảm trừ có thể lên tới hàng trăm triệu đồng mỗi năm. Đồng thời, điều kiện giảm trừ cũng cần được xem xét lại để tránh quá chặt chẽ, thiếu khả thi.
