Sở Tư pháp TP.HCM vừa có văn bản gửi Sở Tài chính thành phố, đề nghị rà soát toàn diện các phương án thanh toán hợp đồng BT của dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng. Việc này nhằm đảm bảo thực hiện đúng Nghị quyết 212 của Chính phủ, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và nguyên tắc ngang giá khi sử dụng quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư.
Cơ sở pháp lý và chỉ đạo của Chính phủ
Trong văn bản ngày 16/6, Sở Tư pháp cho biết việc rà soát dựa trên các chỉ đạo của Chính phủ, Thành ủy TP.HCM và kết luận của Kiểm toán Nhà nước liên quan đến Dự án giải quyết ngập do triều khu vực TP.HCM có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1 (dự án chống ngập 10.000 tỷ đồng).
Trước đó, tại Nghị quyết 212 ban hành tháng 7/2025, Chính phủ yêu cầu TP.HCM khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để sớm đưa dự án vào hoạt động, tránh lãng phí nguồn lực xã hội và bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Chính phủ cho phép TP.HCM thanh toán cho nhà đầu tư bằng quỹ đất theo cơ chế đặc thù tại Nghị quyết 98 của Quốc hội, đồng thời giao UBND TP.HCM chịu trách nhiệm toàn diện trong việc xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và bảo đảm tuân thủ pháp luật về đất đai.
Kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước
Kiểm toán Nhà nước tại kết luận tháng 4/2026 xác định phương án thanh toán của dự án đã được điều chỉnh phù hợp với Nghị quyết 212. Tuy nhiên, quỹ đất dự kiến thanh toán vẫn chưa bảo đảm nguyên tắc ngang giá. Do đó, Kiểm toán kiến nghị UBND TP.HCM khẩn trương xác định đầy đủ quỹ đất thanh toán, giá trị từng khu đất, tiến độ giao đất và phương án thanh toán để bảo đảm giá trị quỹ đất tương đương với giá trị công trình BT. Trường hợp các khu đất dự kiến không đủ điều kiện pháp lý hoặc không bảo đảm nguyên tắc ngang giá, thành phố phải rà soát, bổ sung các khu đất khác thay thế.
Phương án điều chỉnh quỹ đất thanh toán
Theo phương án đang nghiên cứu, TP.HCM dự kiến loại khỏi hợp đồng BT hai khu đất tại số 299 Đào Trí và khu đất 4,2 ha tại phường Phước Long do chưa đáp ứng điều kiện pháp lý. Thay vào đó, thành phố đề xuất sử dụng hai khu đất khác tại 79B Lý Thường Kiệt và 257 Trần Hưng Đạo để thanh toán cho nhà đầu tư.
Sở Tư pháp nhận định việc lựa chọn phương án thanh toán cần bám sát kết luận của Kiểm toán Nhà nước, quy định pháp luật hiện hành và Nghị quyết 16/2026 của Chính phủ về cơ chế tháo gỡ vướng mắc cho các dự án BT. Do không phải cơ quan quản lý chuyên ngành về đầu tư PPP và quỹ đất, Sở Tư pháp đề nghị Sở Tài chính phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Trung tâm Phát triển quỹ đất TP.HCM nghiên cứu, tham mưu phương án thanh toán phù hợp thực tiễn, bảo đảm tiến độ xử lý tồn đọng và hoàn thành kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước.
Thông tin về dự án
Dự án chống ngập do triều có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu - giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư gần 10.000 tỷ đồng, là công trình chống ngập trọng điểm của TP.HCM. Tại buổi làm việc với Thành ủy TP.HCM ngày 13/6, Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu thành phố tháo gỡ vướng mắc để hoàn thành dự án trong năm 2026. Thủ tướng nhấn mạnh: “Bất luận vì lý do gì, Chủ tịch UBND TP.HCM phải chỉ đạo xử lý triệt để. Những vấn đề thuộc thẩm quyền Trung ương hay về phía ngân hàng, Chính phủ sẽ có giải pháp phù hợp. Nhưng những nội dung thuộc thẩm quyền địa phương thì thành phố phải chủ động giải quyết.”
