Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư 19/2026, siết chặt quản lý dạy thêm, học thêm
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa chính thức ban hành Thông tư 19/2026, sửa đổi và bổ sung một số điều của Thông tư 29/2024 quy định về hoạt động dạy thêm, học thêm. Thông tư mới này được xây dựng dựa trên những góp ý, đánh giá tác động và phản hồi từ thực tiễn của các địa phương, giáo viên, phụ huynh và toàn xã hội, nhằm hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, đảm bảo tính khả thi, minh bạch và phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.
Quy định chi tiết về phạm vi điều chỉnh
Theo Thông tư 19, các hoạt động giáo dục về văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường năng lực ngoại ngữ, giáo dục STEM/STEAM, giáo dục năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI), giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống và các nội dung giáo dục khác theo quy định nhằm giáo dục toàn diện, đáp ứng nhu cầu, sở thích và năng khiếu của học sinh, mà không thuộc nội dung chương trình các môn học do Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành, sẽ không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này. Những hoạt động này sẽ được thực hiện theo các quy định khác của pháp luật.
Kiểm soát chặt chẽ hoạt động dạy thêm của giáo viên
Thông tư 19 nhấn mạnh yêu cầu kiểm soát chặt chẽ hoạt động dạy thêm của giáo viên, phải tuân thủ quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức và những điều nhà giáo không được làm theo Luật Nhà giáo. Giáo viên tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải đảm bảo tính minh bạch về nội dung giảng dạy, địa điểm, thời gian và các mối quan hệ liên quan, nhằm phòng ngừa xung đột lợi ích và duy trì môi trường giáo dục lành mạnh.
Thông tư tiếp tục quy định mỗi môn học chỉ được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết mỗi tuần. Tuy nhiên, hiệu trưởng được trao quyền chủ động hơn trong việc tổ chức dạy thêm tại nhà trường. Cụ thể, hiệu trưởng có thể đề xuất với giám đốc Sở GD&ĐT để cho phép tăng thời lượng dạy thêm đối với một số đối tượng học sinh theo quy định, đi kèm với trách nhiệm giải trình rõ ràng.
Tăng cường trách nhiệm của hiệu trưởng
Hiệu trưởng có trách nhiệm quản lý, theo dõi, nhắc nhở và cụ thể hóa các nội dung liên quan đến nhà giáo trong quy định về dạy thêm, học thêm, thông qua việc ban hành quy tắc ứng xử của nhà giáo theo thẩm quyền. Hiệu trưởng cũng phải xử lý hoặc kiến nghị xử lý các trường hợp vi phạm, đảm bảo không để xảy ra tình trạng dạy thêm trái phép kéo dài và phức tạp trong phạm vi quản lý của mình.
Thông tư 19 yêu cầu các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường phải công khai và cập nhật đầy đủ thông tin về chương trình giảng dạy, thời lượng, danh sách giáo viên và mức thu phí, nhằm đảm bảo tính minh bạch và tăng cường sự giám sát từ xã hội. Đồng thời, thông tư quy định thiết lập đường dây nóng ở tất cả các cấp quản lý, từ nhà trường, Ủy ban nhân dân cấp xã đến Sở GD&ĐT, để tiếp nhận và xử lý kịp thời các phản ánh từ học sinh, phụ huynh và người dân.
Mục tiêu và hiệu lực của Thông tư
Bộ GD&ĐT khẳng định Thông tư 19 không cấm các hoạt động dạy thêm, học thêm chính đáng, không hạn chế nhu cầu học tập hợp pháp của người học và quyền dạy học của giáo viên. Mục tiêu trọng tâm là siết chặt kỷ cương, ngăn chặn các hành vi dạy thêm trái phép, ép buộc hoặc trục lợi, bảo vệ môi trường giáo dục lành mạnh và công bằng trong tiếp cận giáo dục cho mọi đối tượng liên quan.
Việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm sẽ được thực hiện theo nguyên tắc công khai, khách quan và đúng thẩm quyền, nhằm kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật. Thông tư quy định rõ sẽ xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, tái phạm hoặc có hành vi ép buộc, trục lợi trong hoạt động dạy thêm, học thêm. Thông tư 19/2026 sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 15 tháng 5 năm 2026.
