Dự thảo nghị định mới đề xuất tăng mức phạt vi phạm trong lĩnh vực dầu khí và kinh doanh xăng dầu
Bộ Tư pháp vừa công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí, kinh doanh xăng dầu và khí. Dự thảo này nhằm thay thế cho Nghị định 99/2020, do Bộ Công thương chủ trì soạn thảo, với nhiều đề xuất sửa đổi quan trọng để khắc phục các bất cập phát sinh sau 5 năm thi hành.
Những bất cập cần khắc phục từ Nghị định 99/2020
Theo Bộ Công thương, qua thời gian thực hiện Nghị định 99/2020, đã xuất hiện một số vướng mắc trong quy định về hình thức xử phạt bổ sung và biện pháp khắc phục hậu quả. Đặc biệt, có những hành vi vi phạm hành chính liên quan đến việc thu hồi giấy phép trong lĩnh vực dầu khí và kinh doanh xăng dầu chưa được xử lý triệt để.
Ngoài ra, còn tồn tại vấn đề về xử phạt đối với hành vi vi phạm điều kiện kinh doanh xăng dầu, chẳng hạn như người quản lý và nhân viên trực tiếp không được đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy và bảo vệ môi trường. Mức độ và hình thức xử phạt hiện tại cũng chưa tương đồng với tính chất và mức độ của các hành vi vi phạm, dẫn đến hiệu quả quản lý chưa cao.
Do đó, việc xây dựng một nghị định mới là cần thiết để kịp thời điều chỉnh các nội dung không còn phù hợp, đồng thời nâng cao hiệu quả trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực nhạy cảm này.
Đề xuất tăng phạt tiền với vi phạm pha chế xăng dầu
Trong dự thảo, Bộ Công thương đề xuất sửa đổi và bổ sung các quy định về xử phạt vi phạm liên quan đến pha chế xăng dầu, với xu hướng tăng mức phạt tiền. Cụ thể, hành vi thực hiện pha chế xăng dầu tại địa điểm không phải là nơi sản xuất, xưởng pha chế hoặc kho xăng dầu phục vụ nhu cầu nội địa của thương nhân sẽ bị phạt tiền từ 100 đến 140 triệu đồng.
Dự thảo cũng điều chỉnh các quy định về giá bán xăng dầu và quy trình điều chỉnh giá, nhằm đảm bảo phù hợp với trách nhiệm và nghĩa vụ của thương nhân kinh doanh trong lĩnh vực này. Bên cạnh đó, có sự sửa đổi về thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính, theo hướng phân định rõ ràng theo lực lượng thay vì theo từng chức danh cụ thể.
Quy định xử phạt chi tiết với hành vi bán lẻ xăng dầu
Một nội dung đáng chú ý khác trong dự thảo là các quy định xử phạt đối với hành vi vi phạm trong hoạt động bán lẻ xăng dầu. Dự thảo vừa kế thừa các quy định cũ, vừa bổ sung những điểm mới để tăng cường quản lý.
- Hành vi không ghi hoặc không ghi rõ thời gian bán hàng tại khu vực bán hàng theo quy định sẽ bị phạt tiền từ 1 đến 3 triệu đồng.
- Phạt tiền từ 3 đến 5 triệu đồng áp dụng với hành vi bán xăng dầu qua các cột bơm mini, trụ bơm lắc tay, thùng, can chai hoặc dụng cụ chứa đựng khác, trừ các trường hợp ngoại lệ như hộ kinh doanh hoặc trạm cấp phát thuộc lực lượng vũ trang ở miền núi, vùng cao.
- Hành vi không thông báo bằng văn bản về thời gian bán hàng tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu sẽ bị phạt từ 5 đến 10 triệu đồng.
- Mức phạt từ 10 đến 20 triệu đồng được áp dụng cho các hành vi như giảm thời gian bán hàng so với thông báo mà không có lý do chính đáng, ngừng bán hàng khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, hoặc giảm lượng hàng bán ra không có lý do hợp lý.
Những quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng bán xăng dầu "nhỏ giọt" không chính đáng, đảm bảo hoạt động kinh doanh minh bạch và tuân thủ pháp luật.
Kết luận
Dự thảo nghị định mới do Bộ Công thương soạn thảo và Bộ Tư pháp thẩm định hứa hẹn sẽ mang lại những thay đổi tích cực trong việc quản lý và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực dầu khí và kinh doanh xăng dầu. Việc tăng mức phạt và bổ sung các quy định chi tiết sẽ giúp khắc phục những bất cập hiện tại, đồng thời nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và đảm bảo an toàn thị trường.
