Hà Nội lấy ý kiến quy hoạch đô thị trung tâm tầm nhìn 100 năm
UBND TP.Hà Nội đang tiến hành lấy ý kiến nhân dân về dự thảo Quy hoạch tổng thể thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, với nội dung trọng tâm là định hướng phát triển không gian đô thị trung tâm của thành phố. Theo định hướng đến năm 2045, đô thị trung tâm dự kiến có dân số gần 6,5 triệu người, tăng lên khoảng 7,1 triệu người vào năm 2065.
Định hướng phát triển đô thị trung tâm
Thuyết minh quy hoạch xác định đô thị trung tâm nằm ở phía nam sông Hồng, với phạm vi phía tây đến vành đai xanh sông Đáy và phía nam đến hết đô thị thể thao Olympic. Khu vực này có diện tích khoảng 74.464 ha, bao gồm cả phần mở rộng đô thị thể thao Olympic khoảng 5.057 ha.
Đô thị trung tâm sẽ bao gồm các khu vực chính: nội đô lịch sử, nội đô mở rộng, khu vực đô thị hai bên đường Vành đai 4 và khu đô thị thể thao Olympic. Viện Quy hoạch - Xây dựng Hà Nội đề xuất các định hướng phát triển cụ thể:
- Bảo tồn di sản, trung tâm chính trị - hành chính quốc gia tại khu nội đô lịch sử và nội đô mở rộng.
- Tái thiết đô thị và phát triển dịch vụ chất lượng cao.
- Tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất thông qua phát triển không gian ngầm và mô hình nén tại các điểm nút giao thông công cộng (TOD).
- Kiểm soát dân số cơ học, di dời các chức năng gây quá tải ra các cực tăng trưởng mới.
- Ưu tiên quỹ đất sau di dời cho không gian công cộng và tiện ích xã hội.
Bảo tồn và phát huy giá trị nội đô lịch sử
Khu Trung tâm chính trị Ba Đình và Hoàng thành Thăng Long sẽ được bảo tồn, phát huy giá trị không gian kiến trúc đô thị hiện có. Các khu vực như hồ Gươm, phố cổ, phố cũ được xác định là khu vực bảo tồn và cải tạo, hạn chế phát triển.
Đặc biệt, cần bảo tồn trục trung tâm thương mại kết hợp nhà ở truyền thống gồm các phố: Hàng Đào, Hàng Đường, Hàng Ngang, Đồng Xuân, Lương Văn Can, Cầu Gỗ, Chả Cá, Hàng Lược, kết hợp cải tạo lõi bên trong các ô phố. Khu vực hồ Hoàn Kiếm tiếp tục được bảo tồn những hình ảnh đặc trưng, đồng thời cải thiện cảnh quan xung quanh.
Các công trình có giá trị lịch sử, văn hóa, cách mạng như đền Ngọc Sơn, đền Bà Kiệu, Bưu điện Hà Nội sẽ được bảo tồn, tôn tạo. Khu phố cũ với các tuyến phố Bà Triệu, Phố Huế, Hàng Bài, Lê Duẩn, Hai Bà Trưng, Lý Thường Kiệt, Trần Hưng Đạo, Ngô Quyền cũng được đề xuất bảo tồn do có nhiều kiến trúc đặc trưng.
Ngoài ra, các di sản kiến trúc thuộc địa Pháp có giá trị như biệt thự, công trình cơ quan công quyền, công trình văn hóa (Nhà hát Lớn, ga Hàng Cỏ, bảo tàng lịch sử), công trình tôn giáo, cầu Long Biên cũng cần được bảo tồn.
Định hướng phát triển khu vực mở rộng và giãn mật độ dân cư
Khu vực hồ Tây và phụ cận được định hướng bảo tồn và khai thác đặc trưng văn hóa, cảnh quan của hồ và các di tích quanh hồ, các làng nghề truyền thống. Đồng thời, tăng cường chất lượng cảnh quan xung quanh hồ Tây và hình thành các hành lang xanh, không gian mở hướng ra hồ.
Cơ quan soạn thảo đề xuất cải tạo nâng cấp khu dân cư, làng xóm cũ khu vực xung quanh hồ Tây; cải thiện chất lượng sống, cung cấp tiện ích công cộng và du lịch chất lượng cao.
Với phần còn lại của khu vực nội đô lịch sử (trong Vành đai 2), cần tái cấu trúc toàn diện đô thị, "tái thiết" đồng bộ theo từng khu vực. Các cơ sở gây ô nhiễm, cơ sở y tế và các trường đại học, cao đẳng sẽ từng bước di dời theo quy hoạch. Sau khi di dời, quỹ đất được ưu tiên chuyển đổi thành công viên cây xanh, bến bãi đỗ xe, tiện ích công cộng chất lượng cao, không phát triển nhà ở.
Khu vực nội đô mở rộng (từ Vành đai 2 đến hành lang xanh sông Nhuệ) được định hướng tổ chức lại không gian theo mô hình đô thị TOD nén tại khu vực ga đường sắt đô thị và khu vực đầu mối, cửa ngõ giao thông.
Riêng khu vực đô thị đông và bắc đường Vành đai 4 được đề xuất hình thành một số khu vực đô thị nén, mô hình TOD tối ưu hóa tầng cao. Đồng thời, cân đối hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật đối với các khu vực ngoài TOD để đảm bảo phát triển một chuỗi các đô thị hiện đại đồng bộ, tiếp cận nội đô thông qua hệ thống đường sắt đô thị trong vòng 15 phút.
Khu đô thị thể thao Olympic cũng được định hướng phát triển hiện đại, đồng bộ, bền vững; có sức hút lớn để từng bước giãn mật độ tập trung dân cư trong nội đô lịch sử, giảm áp lực hạ tầng cơ sở khu vực này.
