Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 65/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 153/2020/NĐ-CP về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế. Nghị định mới có hiệu lực từ ngày 16/9/2022, nhằm tăng cường quản lý, giám sát thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Những điểm mới quan trọng
Nghị định 65/2022/NĐ-CP quy định rõ hơn về điều kiện phát hành trái phiếu riêng lẻ. Theo đó, doanh nghiệp phát hành phải đáp ứng các yêu cầu về vốn chủ sở hữu, tình hình tài chính, và kết quả hoạt động kinh doanh. Cụ thể, doanh nghiệp phải có vốn chủ sở hữu tối thiểu 50 tỷ đồng tại thời điểm phát hành, và tỷ lệ nợ trên vốn chủ sở hữu không vượt quá 5 lần đối với doanh nghiệp không phải tổ chức tín dụng.
Bên cạnh đó, nghị định yêu cầu doanh nghiệp phát hành phải có phương án sử dụng vốn cụ thể, minh bạch, và phải được đại hội đồng cổ đông hoặc hội đồng thành viên thông qua. Doanh nghiệp cũng phải công bố thông tin định kỳ và bất thường theo quy định, đảm bảo nhà đầu tư nắm rõ tình hình hoạt động.
Trách nhiệm của doanh nghiệp phát hành
Nghị định nhấn mạnh trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc đảm bảo khả năng thanh toán gốc và lãi trái phiếu đúng hạn. Doanh nghiệp phải mở tài khoản phong tỏa nhận tiền mua trái phiếu và sử dụng đúng mục đích. Ngoài ra, doanh nghiệp phải thuê tổ chức kiểm toán kiểm tra báo cáo tài chính hàng năm và công bố kết quả kiểm toán.
Trường hợp doanh nghiệp vi phạm nghĩa vụ thanh toán, trái chủ có quyền yêu cầu doanh nghiệp mua lại trái phiếu trước hạn. Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm của tổ chức tư vấn phát hành, đại lý đăng ký, lưu ký và thanh toán trái phiếu.
Bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư
Một trong những mục tiêu chính của nghị định là bảo vệ nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư cá nhân. Nghị định yêu cầu doanh nghiệp phát hành phải xác định rõ đối tượng nhà đầu tư hợp lệ, bao gồm nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp. Đối với nhà đầu tư cá nhân, doanh nghiệp phải đảm bảo họ có kiến thức và kinh nghiệm đầu tư trái phiếu.
Ngoài ra, nghị định quy định trái phiếu phát hành riêng lẻ phải có tài sản bảo đảm hoặc bảo lãnh thanh toán, trừ một số trường hợp đặc biệt. Điều này nhằm giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư khi doanh nghiệp mất khả năng thanh toán.
Tác động đến thị trường
Nghị định 65/2022/NĐ-CP được kỳ vọng sẽ lành mạnh hóa thị trường trái phiếu doanh nghiệp, vốn đang có nhiều rủi ro sau các vụ việc vi phạm gần đây. Các chuyên gia cho rằng, quy định mới sẽ giúp tăng cường tính minh bạch, giảm thiểu rủi ro hệ thống, và bảo vệ nhà đầu tư. Tuy nhiên, trong ngắn hạn, thị trường có thể gặp khó khăn khi doanh nghiệp phải điều chỉnh để tuân thủ quy định mới.
Đại diện Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, cơ quan này sẽ tăng cường giám sát và xử lý nghiêm các vi phạm. Đồng thời, hướng dẫn chi tiết thực hiện nghị định sẽ được ban hành trong thời gian tới để hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư.
Nhìn chung, Nghị định 65/2022/NĐ-CP là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp, góp phần ổn định thị trường tài chính và thúc đẩy phát triển kinh tế.
