Hà Nội đầu tư khủng cải tạo Vành đai 2, ưu tiên phương án cầu cạn
Sở Xây dựng Hà Nội vừa trình UBND Thành phố Hà Nội phương án cải tạo và mở rộng tuyến Vành đai 2 trên đoạn từ Ngã Tư Sở đến Cầu Giấy (trùng với đường Láng). Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến lên tới gần 21.400 tỷ đồng, được xếp vào nhóm A - công trình giao thông đường bộ cấp đặc biệt, với thời gian thực hiện dự kiến trong giai đoạn 2025 - 2028.
Chi phí giải phóng mặt bằng chiếm tỷ trọng lớn
Đáng chú ý, trong tổng vốn đầu tư, chi phí giải phóng mặt bằng chiếm phần lớn nhất, khoảng gần 17.000 tỷ đồng. Phần còn lại sẽ được phân bổ cho các hạng mục xây lắp và kỹ thuật liên quan. Điều này phản ánh thách thức lớn trong việc bố trí không gian đô thị tại khu vực trung tâm.
So sánh hai phương án kỹ thuật
Dự án được nghiên cứu với hai phương án chính. Phương án thứ nhất đề xuất xây dựng cầu cạn với tim tuyến trùng tim đường dưới thấp theo quy hoạch. Mặt cắt ngang dự kiến khoảng 53,5 mét cho phần đường dưới thấp và 19 mét cho tuyến trên cao. Phương án này được đánh giá cao nhờ đảm bảo tính đồng bộ hạ tầng, thuận lợi cho tổ chức giao thông và kết nối khu vực. Ngoài ra, giải pháp cầu cạn phù hợp với điều kiện thi công trong nước và có tổng chi phí đầu tư thấp hơn so với phương án hầm.
Phương án thứ hai xem xét xây dựng hầm chìm đường kính lớn kết hợp hệ thống thoát nước chống ngập. Tuy nhiên, theo phân tích của Sở Xây dựng, phương án này đối mặt với nhiều rào cản kỹ thuật. Cụ thể, tuyến hầm chịu ảnh hưởng từ hệ thống trụ cầu của tuyến metro Cát Linh – Hà Đông, không đủ không gian kỹ thuật để bố trí hầm 4 làn xe. Việc thi công cũng có thể tác động đến khu vực chùa Miếu và các công trình dân cư lân cận. Yếu tố giao cắt với tuyến đường sắt đô thị số 5 cùng điều kiện cao độ hiện trạng cũng hạn chế chiều dài hầm, làm giảm hiệu quả khai thác và đầu tư.
Kiến nghị lựa chọn phương án cầu cạn
Trên cơ sở so sánh kỹ thuật và hiệu quả kinh tế, Sở Xây dựng kiến nghị lựa chọn phương án cầu cạn để triển khai. Về nguồn vốn, dự án được đề xuất thực hiện bằng nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách thành phố nhằm bảo đảm tiến độ ban đầu. Về dài hạn, có thể nghiên cứu chuyển sang mô hình PPP (đối tác công – tư) để huy động thêm nguồn lực xã hội.
Bối cảnh và kỳ vọng từ dự án
Trước đó, vào giữa năm 2024, Sở Giao thông Vận tải Hà Nội (nay là Sở Xây dựng) đã báo cáo UBND TP Hà Nội về nghiên cứu tiền khả thi dự án mở rộng đường Láng dài 3,8 km. Theo báo cáo, mỗi chiều đường Láng hiện rộng 10,5 mét, với năng lực thông hành tối đa khoảng 3.000 phương tiện/giờ. Tuy nhiên, lưu lượng thực tế đã lên tới 8.000 phương tiện/giờ, vượt xa thiết kế, dẫn đến tình trạng ùn tắc thường xuyên vào giờ cao điểm.
Hồi tháng 10/2025, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã yêu cầu các sở, ngành tiếp tục hoàn thiện phương án đầu tư theo hướng đồng bộ, đa mục tiêu và đa chức năng. Đặc biệt, cần nghiên cứu hướng hầm chìm đường kính lớn phục vụ mục tiêu giao thông kết hợp thu chứa nước mặt chống ngập, kết nối với phần đi bằng, và đồng bộ kiến trúc không gian mở với công viên tuyến hai bên sông Tô Lịch.
Vành đai 2 là tuyến giao thông nội đô khép kín của Hà Nội với chiều dài gần 44 km, bao gồm các tuyến đường như Vĩnh Tuy, Minh Khai, Đại La, Trường Chinh, và nhiều đoạn khác. Hiện nay, đoạn Ngã Tư Sở – Cầu Giấy (trùng với đường Láng) là mắt xích cuối cùng chưa được mở rộng và cải tạo. Nếu dự án được thông qua, nó sẽ góp phần khép kín trục Vành đai 2, giảm áp lực giao thông khu vực nội đô, và mở rộng dư địa phát triển đô thị dọc tuyến, mang lại lợi ích thiết thực cho người dân Thủ đô.
