Quốc lộ 28B: Tiến độ đạt 85%, gỡ điểm nghẽn mặt bằng để hoàn thành năm 2026
Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 28B đang được triển khai tích cực với tổng chiều dài khoảng 68km và tổng vốn đầu tư lên đến 1.435 tỷ đồng. Dự án này thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021–2025, dự kiến hoàn thành thi công trong năm 2025 và bàn giao chính thức vào năm 2026. Ban Quản lý dự án Đường bộ Miền Trung, trước đây là Ban QLDA5, được giao làm đại diện chủ đầu tư, chịu trách nhiệm giám sát và thúc đẩy tiến độ.
Tiến độ thi công và những thách thức còn tồn tại
Theo báo cáo từ Ban Quản lý dự án, giá trị thực hiện đến nay đã đạt khoảng 935 tỷ đồng trên tổng 1.109 tỷ đồng, tương đương 85% hợp đồng. Nhiều hạng mục chính đã đạt tỷ lệ cao, trong đó cấp phối đá dăm đạt 64/68km (89%), thảm bê tông nhựa và thông tuyến các cầu đạt 61/68km (88%). Dự án được chia thành hai gói thầu chính: gói XD1 (Km0 – Km42) đạt khoảng 76% giá trị hợp đồng, đã thảm bê tông nhựa 34/41km, dự kiến hoàn thành phần tuyến cơ bản vào đầu tháng 5/2026. Tuy nhiên, đoạn đầu tuyến vẫn còn vướng khoảng 30m mặt bằng liên quan đến một số hộ dân chưa thống nhất phương án bồi thường, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ.
Gói XD2 (Km42 – Km69) đạt tiến độ cao hơn, với 96% giá trị hợp đồng đã thực hiện. Phần lớn các hạng mục đã hoàn thành, chỉ còn lại cầu cạn số 4 gặp khó khăn do công tác đào móng đá phức tạp. Ban Quản lý dự án tiếp tục chỉ đạo nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, phấn đấu hoàn thành cơ bản trong tháng 5/2026.
Giải phóng mặt bằng: Thành tựu và điểm nghẽn
Một trong những yếu tố quan trọng giúp dự án đạt được tiến độ hiện tại là công tác giải phóng mặt bằng được tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo quyết liệt. Đến nay, địa phương đã bàn giao 67,94/68km, đạt 99,5% chiều dài tuyến. Công tác phê duyệt phương án bồi thường cũng đạt 975/978 trường hợp, tương đương 99,7%. Tuy nhiên, phần mặt bằng còn lại khoảng 30m vẫn đang là điểm nghẽn ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công. Bên cạnh đó, trong quá trình triển khai vẫn còn một số hộ dân cản trở, gây gián đoạn thi công tại một số vị trí.
Ngoài mặt bằng, dự án còn gặp nhiều khó khăn do điều kiện địa chất phức tạp, đặc biệt tại các khu vực cầu cạn phải xử lý nền móng trong đá cứng, phát sinh thêm thủ tục nổ mìn. Diễn biến thời tiết cực đoan trong năm 2025, với nhiều đợt mưa lớn, cũng gây sạt lở mái taluy, ảnh hưởng đến tiến độ. Đại diện Ban Quản lý dự án Đường bộ Miền Trung cho biết, giá xăng dầu, nhựa đường tăng mạnh và nguồn cung khan hiếm cục bộ thời gian qua đã gây nhiều khó khăn cho thi công, nhất là công tác thảm bê tông nhựa.
Đồng bộ giải pháp tháo gỡ khó khăn
Trước tình hình này, Ban Quản lý dự án yêu cầu các nhà thầu chủ động phương án tài chính, khẩn trương lập hồ sơ điều chỉnh giá theo hợp đồng, đồng thời ưu tiên thi công bê tông nhựa lớp dưới, các điểm găng để thông tuyến, đảm bảo phương tiện lưu thông êm thuận. Tuy nhiên, việc điều chỉnh giá chưa theo kịp thị trường khiến nhiều nhà thầu phải cân đối tài chính để duy trì thi công. Ban cũng tăng cường động viên, đề nghị các đơn vị tiếp tục nỗ lực, đồng hành hoàn thành dự án theo kế hoạch.
Đại diện Sở Xây dựng tỉnh Lâm Đồng cho biết, qua theo dõi thực tế, công tác giải phóng mặt bằng trên tuyến vẫn chưa đáp ứng yêu cầu theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Tiến độ thi công tại một số đoạn còn chậm, chưa đảm bảo theo yêu cầu của Cục Đường bộ Việt Nam và UBND tỉnh. Vì vậy, Sở Xây dựng tỉnh yêu cầu UBND xã Lương Sơn chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tiếp tục tăng cường tuyên truyền, vận động các hộ dân còn lại sớm bàn giao mặt bằng. Trường hợp không chấp hành, cần hoàn thiện hồ sơ để tổ chức cưỡng chế theo quy định.
Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng - ông Hồ Văn Mười - khẳng định, tuyến Quốc lộ 28B là tuyến đường động lực quan trọng trong bối cảnh Cảng hàng không Quốc tế Liên Khương tạm thời đóng cửa để thực hiện sửa chữa. Do đó, Ban Quản lý dự án Đường bộ Miền Trung quyết liệt chỉ đạo các đơn vị thi công tập trung nguồn lực, nhân lực, thiết bị thi công, máy móc, tăng ca, tăng kíp để đẩy nhanh tiến độ dự án. Đồng thời tập trung thi công dứt điểm phần khối lượng còn lại theo từng đoạn, đảm bảo giao thông trên tuyến Quốc lộ 28B được thông suốt, an toàn và tránh ách tắc.
Kết luận và triển vọng hoàn thành
Vào các dịp cuối tuần, lưu lượng phương tiện từ Tp.HCM đi Đà Lạt qua Quốc lộ 28B tăng cao, đặc biệt là dòng xe du lịch từ Mũi Né lên Đà Lạt và chiều ngược lại. Trong bối cảnh Sân bay Liên Khương tạm dừng hoạt động, tuyến đường này được dự báo sẽ gánh thêm áp lực lớn, trở thành trục kết nối quan trọng thay thế một phần đường hàng không. Điều này đòi hỏi việc tổ chức giao thông và đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện tuyến phải được thực hiện đồng bộ, hiệu quả. Với sự chỉ đạo quyết liệt từ tỉnh Lâm Đồng và nỗ lực của các đơn vị thi công, dự án hướng tới mục tiêu hoàn thành đúng kế hoạch vào năm 2026, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội khu vực.
