Quốc hội đề xuất ngày 24/11 là Ngày Văn hóa Việt Nam, người lao động được nghỉ nguyên lương
Sáng ngày 20 tháng 4, Quốc hội khóa XVI đã tiếp tục các chương trình làm việc trong đợt 2, kỳ họp thứ nhất. Một trong những nội dung quan trọng được trình bày là dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, bà Lâm Thị Phương Thanh, đã trực tiếp trình bày dự thảo này trước Quốc hội.
Nội dung chi tiết của dự thảo Nghị quyết
Dự thảo Nghị quyết bao gồm tổng cộng 13 điều với 10 chính sách cụ thể nhằm thúc đẩy sự phát triển toàn diện của văn hóa Việt Nam. Điểm đáng chú ý nhất trong dự thảo là việc thể chế hóa chủ trương của Bộ Chính trị về việc chọn ngày 24 tháng 11 hàng năm là "Ngày Văn hóa Việt Nam". Theo đó, người lao động sẽ được nghỉ làm việc vào ngày này và vẫn hưởng nguyên lương, tạo điều kiện để mọi người tham gia các hoạt động văn hóa, tôn vinh bản sắc dân tộc.
Về nguồn lực tài chính cho phát triển văn hóa, dự thảo quy định rõ ràng rằng Nhà nước sẽ bảo đảm chi cho văn hóa hàng năm ở mức tối thiểu là 2% tổng chi ngân sách nhà nước. Bên cạnh đó, dự thảo cũng khuyến khích việc huy động các nguồn lực xã hội, bao gồm cả khu vực tư nhân, để cùng đầu tư vào lĩnh vực văn hóa.
Các chính sách ưu đãi và hỗ trợ cụ thể
Dự thảo đưa ra nhiều chính sách ưu đãi nhằm thu hút đầu tư vào lĩnh vực văn hóa, bao gồm:
- Hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng cho các dự án văn hóa.
- Hỗ trợ về thuế, phí, lệ phí để đầu tư hình thành các cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa.
- Giao cho cộng đồng dân cư quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng một số thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.
Về cơ chế ưu đãi đầu tư, Chính phủ đề xuất áp dụng mức thuế giá trị gia tăng chỉ 5% đối với các hoạt động như sản xuất phim, phát hành phim, phổ biến phim, triển lãm, thể dục thể thao, và biểu diễn nghệ thuật. Đặc biệt, dự thảo còn đề xuất miễn 100% thuế nhập khẩu và phí hải quan để đưa các tác phẩm nghệ thuật đỉnh cao, di sản bảo vật quốc gia, và cổ vật quý hiếm từ nước ngoài về Việt Nam để trưng bày, với điều kiện không vì mục đích lợi nhuận.
Ngoài ra, dự thảo cũng nêu các chính sách thí điểm mô hình đô thị di sản, ưu tiên quỹ đất cho xây dựng các công trình văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí ở cơ sở, và sử dụng trụ sở công dôi dư để thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, thể thao.
Ý kiến thẩm tra từ Ủy ban Văn hóa - Xã hội
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Xã hội, ông Nguyễn Đắc Vinh, đã báo cáo thẩm tra về dự thảo. Cơ quan thẩm tra nhất trí với đề xuất chọn ngày 24 tháng 11 hàng năm là Ngày Văn hóa Việt Nam, đồng thời người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương. Bên cạnh đó, Ủy ban đề nghị tiếp tục nghiên cứu và phát huy hiệu quả các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn của dân tộc gắn với giá trị văn hóa truyền thống, nhằm lan tỏa sâu rộng các giá trị văn hóa và nâng cao ý thức gìn giữ, phát huy bản sắc dân tộc trong đời sống xã hội.
Ủy ban cũng cơ bản tán thành chủ trương thu hút và khơi thông các nguồn lực đầu tư cho phát triển văn hóa. Tuy nhiên, cần nghiên cứu và làm rõ nội hàm, quy định các nguyên tắc áp dụng chính sách ưu đãi đặc thù, bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ để thu hút hiệu quả nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa.
Về cơ chế ưu đãi đầu tư, cơ quan thẩm tra cho rằng việc quy định miễn, giảm tiền thuê đất, tiền thuê bất động sản thuộc sở hữu nhà nước đối với nhà xuất bản, cơ sở sản xuất phim tài liệu và khoa học 100% vốn nhà nước là cần thiết. Tuy nhiên, đề nghị rà soát để bảo đảm phù hợp với pháp luật về đất đai và quản lý, sử dụng tài sản công, đồng thời làm rõ tiêu chí, điều kiện áp dụng và phạm vi ưu đãi.
Kế hoạch tiếp theo
Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển văn hóa Việt Nam sẽ được Quốc hội cho ý kiến trước khi tiến hành biểu quyết thông qua trong đợt 2 của kỳ họp. Quá trình này nhằm bảo đảm tính minh bạch và sự đồng thuận cao trước khi chính thức ban hành nghị quyết, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của văn hóa Việt Nam trong thời gian tới.
