Phiên họp quan trọng về Luật Thủ đô (sửa đổi) với sự tham dự của nhiều lãnh đạo cấp cao
Phiên họp về dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) đã diễn ra với sự hiện diện của các nhân vật chủ chốt, bao gồm Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu, và Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai. Sự kiện này đánh dấu một bước tiến quan trọng trong quá trình hoàn thiện văn bản pháp lý đặc biệt cho Thủ đô.
Bộ trưởng Tư pháp kêu gọi tư duy đổi mới và tính khả thi
Phát biểu tại phiên họp, Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã biểu dương tinh thần làm việc xuyên kỳ nghỉ Tết của các đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Tư pháp và thành phố Hà Nội. Ông nhấn mạnh rằng Luật Thủ đô (sửa đổi) là một dự án luật phức tạp, được xây dựng với tư duy đổi mới nhằm tạo động lực phát triển cho Hà Nội. Để đảm bảo luật được thông qua với sự ủng hộ cao và tính khả thi, Bộ trưởng yêu cầu tiếp tục tập trung vào việc tiếp thu ý kiến và chỉnh lý dự thảo.
Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh cũng nêu rõ quan điểm: "Đối với các dự án luật như Luật Thủ đô (sửa đổi), càng có nhiều ý kiến của các thành viên Chính phủ, các ý kiến phản biện, và ý kiến của các đối tượng chịu tác động càng tốt." Ông cảnh báo không nên vì áp lực tiến độ hay tính cấp bách mà làm cho xong thủ tục, thay vào đó cần đôn đốc và lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện dự án, với mục tiêu cuối cùng là giúp Hà Nội "cất cánh phát triển".
Trao đổi và góp ý nhằm hoàn thiện dự thảo luật
Tại phiên họp, các đại biểu đã tích cực trao đổi và đóng góp ý kiến để hoàn thiện dự thảo Báo cáo tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự án Luật Thủ đô (sửa đổi). Các nội dung trọng tâm bao gồm quy định về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, biện pháp bảo đảm thực hiện quy hoạch, tiêu chuẩn và quy chuẩn, cũng như các vấn đề liên quan đến tài chính và ngân sách. Đồng thời, nhiều nội dung khác cũng được rà soát kỹ lưỡng để chỉnh lý dự thảo luật.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Phương Thủy đánh giá cao những nội dung tiếp thu và giải trình trong dự án luật. Bà nhấn mạnh yêu cầu đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, theo hướng tạo ra một khung pháp lý mở, cho phép triển khai các chính sách mới trong tương lai. "Luật cần tạo điều kiện để Hà Nội có thể triển khai các sáng kiến mới, các cơ chế, chính sách mới ngay khi xuất hiện, thay vì phải xin ý kiến đối với từng vấn đề cụ thể," bà Thủy phát biểu.
Phân quyền mạnh mẽ và cơ chế giám sát rõ ràng
Đồng tình với quan điểm phân quyền mạnh mẽ cho thành phố, theo phương châm "Hà Nội quyết, Hà Nội làm, Hà Nội chịu trách nhiệm", bà Nguyễn Phương Thủy cũng đề nghị rằng việc giao quyền phải đi kèm với cơ chế kiểm soát và trách nhiệm minh bạch. Cụ thể, cần quy định rõ về giám sát của các cơ quan Quốc hội, tăng cường cơ chế công khai để người dân, xã hội và báo chí cùng tham gia giám sát. Đối với những vấn đề được giao quyền, quy trình phải rõ ràng và đảm bảo sự tham gia ý kiến của các chủ thể liên quan.
Một số ý kiến khác đề xuất giới hạn các lĩnh vực thí điểm về cơ chế và chính sách, ưu tiên những giải pháp nhằm tháo gỡ 5 "điểm nghẽn" của Thủ đô Hà Nội, cũng như các lĩnh vực có tiềm năng thúc đẩy phát triển như đổi mới sáng tạo, tránh áp dụng thí điểm tràn lan. Ngoài ra, có đề nghị quy định cụ thể trong luật các cơ chế, chính sách lớn về thu hút đầu tư để rút ngắn thời gian thực hiện và tăng sức hấp dẫn cho Thủ đô.
Cam kết của lãnh đạo Hà Nội và tầm nhìn dài hạn
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Nguyễn Xuân Lưu khẳng định vị trí và vai trò đặc biệt của Luật Thủ đô trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Ông cho biết Hà Nội sẽ phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan để hoàn thiện dự án luật. "Chúng tôi xác định Luật Thủ đô phải có tầm nhìn dài hạn, bảo đảm sau nhiều năm vẫn còn giá trị, phục vụ sự phát triển của Thủ đô và các thế hệ mai sau," ông Lưu nhấn mạnh.
Phó Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Phạm Thị Thanh Mai chia sẻ rằng Hà Nội rất khó phát triển nếu không có các yếu tố "mới" và "khác", do Thủ đô có đặc thù riêng và đủ nguồn lực để triển khai chính sách. Tuy nhiên, bà cũng lưu ý rằng mọi đổi mới đều phải nằm trong khuôn khổ Hiến pháp. HĐND và UBND thành phố Hà Nội cam kết đồng hành và cùng chịu trách nhiệm đối với các cơ chế mới, nhằm tạo thêm dư địa thể chế cho sự phát triển bền vững của Thủ đô.
Kết luận và định hướng tiếp theo
Bộ trưởng Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, trong phần kết luận, đã đề nghị tiếp tục rà soát dự thảo luật, tránh đưa vào những nội dung quá chi tiết và cụ thể. Ông yêu cầu tập trung vào các vấn đề liên quan đến giám sát, điều khoản chuyển tiếp, cơ chế phân quyền, áp dụng pháp luật, quy trình và thẩm quyền thực hiện các nội dung thí điểm. Tinh thần xuyên suốt là Thủ đô phải chứng minh năng lực thực hiện, qua đó tạo niềm tin để Trung ương giao quyền, và khi được trao cơ chế, thành phố Hà Nội sẽ thực hiện để Chính phủ và xã hội tin tưởng.
