Việc sửa đổi Luật Đất đai lần này đặt mục tiêu lấy người dân làm trung tâm, phát triển đất nước là mục tiêu hàng đầu. Đây là tinh thần xuyên suốt được nhấn mạnh tại Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức ngày 17/3/2023.
Người dân là trung tâm trong chính sách đất đai
Theo ông Nguyễn Hữu Dũng, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã thể chế hóa quan điểm của Nghị quyết 18-NQ/TW năm 2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất. Trong đó, nhấn mạnh việc bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp, lấy người dân làm trung tâm.
Dự thảo luật đã có nhiều quy định mới theo hướng tăng quyền cho người sử dụng đất, như mở rộng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp, cho phép tổ chức kinh tế nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp, và bỏ khung giá đất, chuyển sang cơ chế giá đất thị trường.
Phát triển đất nước là mục tiêu
Ông Đào Trung Chính, Cục trưởng Cục Đăng ký đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường), cho biết dự thảo luật đã quán triệt quan điểm phát triển đất nước là mục tiêu. Cụ thể, các quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được sửa đổi theo hướng công khai, minh bạch, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân, đồng thời tạo quỹ đất sạch cho phát triển kinh tế - xã hội.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về quản lý, sử dụng đất kết hợp đa mục tiêu, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phù hợp với yêu cầu phát triển bền vững. Theo đó, đất được sử dụng kết hợp nhiều mục đích, như đất nông nghiệp kết hợp du lịch, đất ở kết hợp thương mại dịch vụ.
Nhiều ý kiến tâm huyết từ các chuyên gia
Tại hội thảo, các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, tập trung vào các vấn đề như: hoàn thiện quy định về bảng giá đất, cơ chế xác định giá đất cụ thể; quy định về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất; quản lý, sử dụng đất nông nghiệp; đất ở cho đồng bào dân tộc thiểu số; đất tôn giáo; đất quốc phòng, an ninh.
PGS.TS Nguyễn Đình Thọ, Viện trưởng Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường, cho rằng dự thảo luật đã có nhiều tiến bộ, nhưng cần tiếp tục hoàn thiện các quy định về giá đất, bảo đảm tính minh bạch, phù hợp với thị trường. Ông cũng đề nghị cần có quy định cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan trong việc xây dựng bảng giá đất.
Bảo đảm tính khả thi và đồng bộ
Luật Đất đai sửa đổi dự kiến sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 5 (tháng 5/2023) hoặc kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2023). Để luật đi vào cuộc sống, các đại biểu nhấn mạnh cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về các văn bản hướng dẫn, cũng như nâng cao năng lực thực thi của các cơ quan quản lý đất đai.
Phát biểu kết luận hội thảo, ông Nguyễn Hữu Dũng khẳng định, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến đóng góp để gửi tới Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan soạn thảo, nhằm hoàn thiện dự thảo luật, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
