TP.HCM quyết tâm đạt tăng trưởng hai con số, luật Đô thị đặc biệt là 'đại cú hích'
Văn phòng Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (UBND TP.HCM) vừa chính thức ban hành thông báo kết luận của Chủ tịch Nguyễn Văn Được tại hội thảo "Giải pháp thúc đẩy tăng trưởng hai con số từ các động lực truyền thống và động lực mới trong bối cảnh đảm bảo ổn định năng lượng tại TP.HCM", được tổ chức vào giữa tháng 3 năm 2026. Hội thảo này đã thống nhất một nhận định quan trọng: để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số, thành phố không thể chỉ dựa vào các giải pháp kinh tế thuần túy mà cần phải có một cách tiếp cận tổng thể, đồng bộ và mang tính đột phá.
Theo đó, TP.HCM phải hành động một cách nhanh chóng và quyết liệt hơn nữa nhằm khẳng định vị thế là cực tăng trưởng quan trọng bậc nhất của cả nước. Thành phố này sở hữu nhiều cơ sở vững chắc để hiện thực hóa mục tiêu đầy tham vọng trên. Truyền thống tiên phong trong việc thí điểm các cơ chế, chính sách mới đã tạo nền tảng kinh nghiệm quý báo cho những giải pháp đột phá. Đồng thời, TP.HCM đang tập trung mạnh mẽ vào đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là trong lĩnh vực giao thông, đường sắt đô thị và logistics; đồng thời tích cực huy động nguồn lực xã hội, nhất là từ khu vực kinh tế tư nhân.
Luật Đô thị đặc biệt: 'Đòn bẩy cực lớn' cho tương lai
Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Văn Được đánh giá rằng luật Đô thị đặc biệt sắp tới sẽ trở thành "đại cú hích", tạo thêm dư địa phát triển đáng kể cho thành phố. Các nghị quyết từ Trung ương thời gian qua đã mở rộng không gian chính sách, tháo gỡ nhiều vướng mắc về thể chế, giúp đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm. Đáng chú ý, Trung ương đã thống nhất chủ trương ban hành một cơ chế đặc thù mạnh mẽ hơn dành riêng cho TP.HCM, trong đó cho phép thành phố nghiên cứu xây dựng luật Đô thị đặc biệt. Dự án luật này dự kiến sẽ được trình Quốc hội khóa XVI xem xét và thông qua vào cuối năm 2026.
Theo lời Chủ tịch Nguyễn Văn Được, đây chính là "đòn bẩy cực lớn", một "đại cú hích" có khả năng tạo thêm dư địa rộng mở để TP.HCM phát huy tối đa vai trò là trung tâm kinh tế lớn nhất cả nước. Gần đây, Viện Nghiên cứu phát triển TP.HCM đã báo cáo xây dựng đề cương chi tiết cho luật Đô thị đặc biệt, tập trung vào 9 nhóm chính sách lớn, bao gồm:
- Nhóm quy định về nguyên tắc phân cấp, phân quyền nhằm tạo dư địa chủ động cho chính quyền đô thị.
- Nhóm tổ chức bộ máy hướng tới mô hình tinh gọn, hiệu quả cao.
- Nhóm quy hoạch và phát triển đô thị gắn liền với yêu cầu quản trị hiện đại.
Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng đề cập đến các nhóm chính sách quan trọng khác như huy động và sử dụng nguồn lực cho phát triển; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và các mô hình tăng trưởng mới; quản lý các cơ chế đặc thù của đô thị đặc biệt; tăng cường liên kết vùng; cùng với cơ chế khuyến khích cán bộ, kiểm tra, giám sát và tổ chức thi hành. UBND TP.HCM đã giao Sở Tư pháp đảm nhận vai trò cơ quan chủ trì, tham mưu và phối hợp với các bộ, ngành liên quan để soạn thảo và trình dự án luật Đô thị đặc biệt theo đúng quy định hiện hành.
Định hướng phát triển và các dự án hạ tầng chiến lược đến năm 2030
Cũng theo kết luận từ hội thảo, TP.HCM sẽ thực hiện chuyển đổi mạnh mẽ mô hình tăng trưởng theo hướng dựa trên nền tảng tri thức, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo; đồng thời thúc đẩy chuyển đổi xanh và chuyển đổi số toàn diện. Thành phố sẽ phát triển các động lực tăng trưởng mới như trung tâm tài chính quốc tế, cảng biển, logistics, khu thương mại tự do; cùng với đó là công nghiệp công nghệ cao, sản xuất chip bán dẫn, trung tâm dữ liệu và trí tuệ nhân tạo.
Đi kèm là sự đột phá trong công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phát huy tối đa vai trò của các trường đại học và viện nghiên cứu, hướng tới mục tiêu trở thành trung tâm cung ứng nhân lực công nghệ cao hàng đầu của cả nước và khu vực. TP.HCM cũng đặt ra yêu cầu rõ ràng về tăng trưởng nhanh nhưng phải bền vững, có khả năng chống chịu và thích ứng linh hoạt trước các cú sốc từ bên ngoài.
Về nhiệm vụ cụ thể, TP.HCM đã giao cho Viện Nghiên cứu phát triển chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan để hoàn thiện đề án tăng trưởng hai con số cho giai đoạn 2026 - 2030, gắn liền với việc bảo đảm ổn định năng lượng. Đồng thời, viện này cũng có nhiệm vụ tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch và chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy nhằm lãnh đạo toàn diện mục tiêu tăng trưởng, xác định rõ ràng các động lực tăng trưởng chính, các ngành kinh tế trọng điểm và danh sách các dự án hạ tầng chiến lược cần ưu tiên triển khai.
