Quốc Hội Thảo Luận Các Nghị Quyết Đột Phá Về Văn Hóa, Luật Sư Công Và Đất Đai
Tiếp tục chương trình làm việc, Quốc hội khóa XVI đã tổ chức phiên họp vào ngày 22/4 để thảo luận và cho ý kiến vào một loạt dự thảo Nghị quyết quan trọng. Các văn bản này bao gồm dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đột phá phát triển văn hóa Việt Nam; dự thảo Nghị quyết về thực hiện thí điểm chế định luật sư công; và dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. Các đại biểu đã tập trung vào việc chuyển từ khẳng định chính sách sang thiết kế cơ chế thực thi hiệu quả.
Gắn Bảo Tồn Văn Hóa Với Phát Triển Du Lịch Bền Vững
Trong phiên làm việc buổi sáng, các đại biểu nhất trí về sự cần thiết ban hành Nghị quyết phát triển văn hóa Việt Nam. Họ nhấn mạnh rằng dự thảo cần tập trung vào ba trọng tâm bắt buộc: nguồn lực tài chính đủ mạnh, nhân lực số đủ sâu và hạ tầng dữ liệu-nền tảng-an ninh văn hóa số đủ đồng bộ. Mục tiêu là không chỉ bảo tồn di sản và nuôi dưỡng văn hóa con người Việt Nam, mà còn kiến tạo một hệ sinh thái văn hóa số hiện đại, nhân văn và an toàn.
Các đại biểu chỉ ra rằng tỷ lệ chi ngân sách cho chuyển đổi số và hạ tầng công nghệ trong ngành văn hóa còn khiêm tốn so với nhu cầu, đồng thời thiếu hụt nhân lực số và nguồn lực đầu tư từ ngân sách. Để khắc phục, họ đề xuất:
- Bố trí kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự toán ngân sách hằng năm cho chuyển đổi số văn hóa và hạ tầng dữ liệu văn hóa quốc gia.
- Áp dụng cơ chế đặc thù để hình thành đội ngũ nhân lực cho văn hóa số.
Khi thảo luận về bảo tồn văn hóa các dân tộc thiểu số, nghệ thuật dân gian và truyền thống, đại biểu Hoàng Ngọc Định (Đoàn Tuyên Quang) và nhiều ý kiến khác nêu rõ các nguy cơ mai một. Họ đề nghị:
- Ưu tiên bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số, đặc biệt là tiếng nói, chữ viết và giá trị truyền thống.
- Hỗ trợ hoạt động truyền dạy và thực hành nghệ thuật tại cộng đồng.
- Gắn bảo tồn với phát triển du lịch cộng đồng để tạo sinh kế bền vững.
Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) đề xuất xác lập tiêu chí "giá trị văn hóa có nguy cơ bị mai một" để ưu tiên nguồn lực, đồng thời nhấn mạnh vai trò chiến lược của số hóa bằng công nghệ 3D thực tế ảo.
Phân Định Rõ Phạm Vi Công Việc Của Luật Sư Công
Buổi chiều, Quốc hội thảo luận về dự thảo Nghị quyết thí điểm chế định luật sư công. Đa số đại biểu đồng ý với sự cần thiết trong bối cảnh tranh chấp hành chính, dân sự, đầu tư và thương mại ngày càng phức tạp. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị rà soát để làm rõ vị trí pháp lý và phạm vi công việc của luật sư công.
Đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (Đoàn Hải Phòng) chỉ ra rằng dự thảo thiết kế luật sư công với hai tư cách pháp lý, gây ra xung đột tiềm ẩn. Bà đề nghị quy định nguyên tắc xử lý khi nghĩa vụ công vụ và chuẩn mực nghề nghiệp phát sinh mâu thuẫn, đồng thời giao Chính phủ quy định cơ chế phối hợp quản lý.
Về phạm vi công việc, đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Đoàn Tây Ninh) cho rằng dự thảo quy định quá rộng, dễ dẫn đến chồng chéo và xung đột. Bà nhấn mạnh luật sư công nên tập trung vào xử lý tranh tụng và vấn đề pháp lý phức tạp, thay vì làm công việc như công chức bình thường.
Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc (Đoàn Đà Nẵng) đề xuất luật sư công nên là nhóm người có nhiệm vụ làm luật sư là chủ yếu, không nên đặt hai vai ngang nhau. Ông cũng lo ngại về sự không đồng đều trong khối lượng công việc tại 8 bộ và 10 địa phương thí điểm, đề nghị Bộ Tư pháp đóng vai trò điều phối chung và kéo dài thời gian thí điểm tối thiểu 3 năm.
Xử Lý Vi Phạm Đất Đai Và Hỗ Trợ Văn Hóa Nghệ Thuật
Trong phiên làm việc chiều, Quốc hội cũng cho ý kiến vào dự thảo Nghị quyết về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai xảy ra trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực. Dự thảo này nhằm giải quyết khó khăn cho các dự án tồn đọng và xử lý nguồn tiền từ phán quyết của Trọng tài quốc tế.
Đại biểu Đỗ Đức Hồng Hà (Đoàn Hà Nội) nhấn mạnh rằng văn hóa nghệ thuật có đặc thù riêng, không phải dự án nào cũng thành công ngay về mặt thương mại. Do đó, cần có một hành lang pháp lý an toàn để quản lý rủi ro đã được dự báo trước, đảm bảo sự phát triển bền vững cho lĩnh vực này.
Các thảo luận trong ngày đã thể hiện sự quyết tâm của Quốc hội trong việc hoàn thiện khung pháp lý, thúc đẩy phát triển văn hóa, tăng cường an ninh pháp lý và giải quyết các vấn đề đất đai tồn đọng, góp phần vào sự phát triển chung của đất nước.
